| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2012年06月04日 05:45 |
作者： |
周彩虹 |
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见习记者 周彩虹
在“中担担保事件”爆发后，全国银担合作业务受到巨大冲击。目前各家银行纷纷收缩银担合作规模，降低担保公司授信额度，甚至有的银行暂停与民营担保公司的合作。
证券时报记者调查发现，近期多数银行都调整了与担保公司的合作政策，诸如对现有合作名单进行再审核，剔除部分客户；压缩担保公司担保项目的贷款额度；提高审核等级等；其中银担合作业务收缩最严重的是广东、北京两地，部分大行甚至“一刀切”地停止了与广东民营担保公司合作。
祸起两地
深圳某担保公司的刘先生向记者介绍，年初以来，深圳所有银行对银担合作都非常谨慎，许多银行的银担额度在每月初很快就放完，与此同时，深圳各家担保公司都在减员。他预计今年担保行业的利润将会大幅下降。
银担合作业务的收缩正由广州、北京向全国蔓延。招商银行武汉分行最近也收到了总行文件，提示注意担保公司风险。收文后，招行武汉分行立即对银担合作采取了从严审批、压缩贷款额度的措施。
银担合作业务全国性收缩源于担保企业的问题频现。5月25日，北京中担信用投资担保有限公司正式向法院提交了破产重整材料。此前，北京市金融工作局批复同意中担担保破产重整，并要求8月20日前完成重整。中担担保的实际控制人与广州两家担保公司———华鼎担保、创富担保实际控制人同为陈奕标，3月份后两家公司多名高管被刑拘。
北京信用担保业协会网站的数据显示，2011年，中担担保新增贷款担保额及年末在保余额分别为31亿元、30亿元，在全市排名中，分别位列第5名、第10名。而华鼎担保也是广东数一数二的担保企业，事发时仍有32亿元担保余额。
广东某知名担保公司负责人说，“与华鼎担保合作最多的银行是工行，而工行、农行已经‘一刀切’地停止了与广东民营担保公司的合作。”
此次担保行业的危机源于银行对银担合作业务的收紧。广州多家银行相关人士向记者表示，“目前我们对银担的合作非常谨慎，最多只向到期客户续贷。”
野蛮生长
此前，华鼎担保、创富担保、中担担保三家大型担保公司都存在截留客户的银行贷款、甚至伙同企业从银行骗贷的情况，所得资金挪用于民间借贷以及对外投资以获取高额利润。
而熟悉担保行业的人士介绍，目前国内很多担保公司从银行获得贷款后，用于自己注册公司的投资或者民间放贷，因为纯担保业务收入太低。
记者了解到，大部分担保公司收取的担保费用为2%～3%。而上述深圳某担保公司的刘先生称，现在深圳大大小小的担保公司多如牛毛，大部分公司收取的担保费只有2%，有时为了抢客户，1.5%的担保费也做，“以前是银行、客户求着我们做业务，但现在是我们求银行放贷、求客户来做担保。”
温州市龙湾区法院去年调研发现，担保公司介入民间借贷现象非常普遍，大约三分之一的民间借贷案件中有担保公司的介入。
监管亟待进一步细化
业内人士指出，多数出问题的担保公司在高额利润的诱惑下进行了大量的违规操作，因此如何对担保行业加强监管是摆在监管部门面前的重要课题之一，同时这也是担保行业的持续发展之道。
2010年3月，银监会等多部委联合发布了《融资性担保公司管理暂行办法》，明确融资性担保公司的经营范围和监管方式。但是，有业内人士指出，从担保违规操作案例中可发现，对融资性金融担保公司的监管规定仍不够细化，难以及时发现担保公司违规问题并防范其风险。
不过，随着担保行业恶性事件的频发，各地监管部门逐渐认识到监管的漏洞并开始着手予以弥补。2012年4月，北京市金融工作局发布了《关于进一步加强融资性担保机构管理的通知》，通知明确对融资性担保公司实行客户保证金专户管理、资金结算账户监管、限定债务种类、重大事项报备等监管政策。业内人士评价认为，该项通知明显是针对融资性担保公司出现的各种违规行为而制定。
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