| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2012年05月11日 06:01 |
作者： |
万鹏 |
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证券时报记者 万鹏
“五一”期间，证监会连出四大政策，令A股市场喜迎5月开门红。本周，又有多项实质性利好面世，其中，最受关注的莫过于对上市公司现金分红提出了进一步要求。
本周三，中国证监会发布了《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》（以下简称《通知》），要求上市公司进一步强化回报股东的意识，制定明确的回报规划。这也是自去年年底以来，证监会有关负责人多次口头强调的基础上，推出了一项针对上市公司现金分红的系统性文件。
值得注意的是，在监管部门的倡导和投资者的关注下，2011年上市公司的现金分红的覆盖率有了明显改善。来自中国证监会的统计显示，2011年年报实施现金分红的公司数量和水平均有明显提高。两市共有1645家上市公司推出现金分红预案，占比近七成，合计分红6067.64亿元，比上年度增长21.21%，占全部上市公司2011年实现净利润的31.35%，现金分红增幅高出净利润增幅8.07个百分点。
数据还显示，2008年至2010年，实施现金分红的上市公司家数分别为856家、1006家和1321家，占所有上市公司家数的比例分别为52%、55%和61%；现金分红金额分别为3423亿元、3890亿元和5006亿元。不过，上市公司现金分红金额占当年实现净利润的比例依次为41.69%、35.85%和30.09%，呈现逐年下降的趋势。
为此，《通知》明确指出，最近3年现金分红水平较低的公司须给“解释”。《通知》要求，对于最近3年现金分红水平较低的上市公司，发行人和保荐机构应结合不同行业和不同类型公司的特点和经营模式、公司所处发展阶段、盈利水平、资金需求等因素，说明公司现金分红水平较低的原因。并对公司是否充分考虑了股东要求和意愿，是否给予了投资者合理回报以及公司的现金分红政策是否符合上市公司股东利益最大化原则发表明确意见。
除了完善相关制度，力促上市公司现金分红外，如何为现金分红创造良好的外部环境也是市场关注的一个焦点。在今年两会期间，中国证监会主席郭树清就曾表示，证监会正在和有关部门探讨资本市场税收优惠政策。随着“五一”期间A股交易费用的降低，以及本次《通知》的发布，市场对于红利税的取消有了更多的期待。本周，证监会有关负责也明确表示，证监会将积极协调相关部门，加强对红利税等有关政策的研究。
业界普遍支持红利税的取消。上海睿信投资董事长李振宁认为，养老金等长线资金入市，其主要依靠的就是现金分红，而股票红利税的减免，有利于吸引这些资金入市，也有利于促使A股市场形成一个稳定长期牛市的氛围。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新也有类似观点。他认为，减免红利税可以鼓励价值投资，促使长线资金流向分红可观的大盘蓝筹股。
今年1月份以来，A股市场逐步回暖，市场信心也处于不断缓慢恢复中，这一局面来之不易，尤其需要各方的呵护和爱护。在践行“强化投资者回报和权益保护”、践行“减税减负”政策的背景下，取消股票红利税可谓正当其时。
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