| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2012年03月30日 08:00 |
作者： |
赵缜言 |
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温州上报的金融改革利率市场化提议被有关部门中途否决———利率市场化区域试点存多重顾虑
证券时报记者 赵缜言
在此次国务院确定的温州金融综改试验区“十二项主要任务”中，并没有提及到利率市场化。
据央行温州中心支行、温州银监局、温州中小企业协会以及多位金融行业业内人士证实，温州提交的金融综合改革方案中确有提及利率市场化改革，但在上报中途便已被浙江省有关部门否决。截至目前，尚无法了解到被否决的具体原因。
中欧国际工商学院教授王建铆分析认为，利率市场化“区域试点”会造成没有进行试点的城市银行业存款大量流失。
国务院发展研究中心金融所银行室主任吴庆表示，中国在过去30年的经济体制改革当中总结的一条成功经验就是先搞区域试点。但利率是宏观经济政策，宏观经济政策没有区域性。在一个并不封闭的区域里试点特殊的宏观经济政策，一定会直接影响其他地区。
吴庆表示，在上世纪六七十年代的美国，产业结构单一的德克萨斯州经济增长乏力，某些银行想到的“振兴”办法是提高利率吸收存款，用规模效应应对利差收窄和潜在的坏账。由于羊群效应，这种做法很快在该州的银行业普及，以至于全美国的银行都知道：到德州存款可以获得一个“德州溢价”。于是出现了一个新兴的行业：从全美各地集中存款，存放到德州的银行。这场“试点”最终以金融危机收场，上世纪80年代的德州是银行倒闭的重灾区。联邦存款保险公司为此付出了巨额代价，靠财政支持才存活下来。
吴庆认为，利率市场化区域试点的前提条件是市场分割，如果不具备这个条件，结果将是一场灾难。此外，中国银行业的营业收入历来依靠全世界最大的息差，对银行利润的影响更加显着。考虑到银行业存在出现一定规模不良贷款的可能，提高存款利率将显着压缩银行利润，因此决策者可能顾虑重重。
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