| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2012年02月23日 05:59 |
作者： |
李强 |
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证券时报记者 李强
科技部昨日发布了《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》，“十二五”期间，我国将围绕生产性服务业、新兴服务业、科技服务业等重点领域，加强商业模式创新和技术集成创新，建立完善现代服务业技术支撑体系、科技创新体系和产业发展支撑体系。
科技类公司迎来利好
一位数字新媒体（TMT）行业研究员表示，政府对科技的重视不断加强，今年中央一号文件提出大力发展农业科技，提高科学技术服务“三农”的水平，现在印发现代服务业科技规划，旨在加快产业结构调整，推动制造业的升级转型。
“事实上，规划中提出的三个重点领域都是伴随着信息网络技术发展而产生的新兴服务业态，具有高成长增长性、高附加值、知识密集等特点，新规划的出台有望给科技类公司带来实质性的利好。”他表示，规划对从事电子商务、现代物流、数字内容、数字旅游、数字集成、电子金融以及物联网、云计算等行业和技术的公司具有重要意义。
根据规划，“十二五”期间，我国将开展一批具有引领和带动作用的示范应用，培育一批现代服务新业态，打造一批知名服务品牌，建设一批现代服务业产业化基地，推动现代服务业集群的形成和发展，显着提高现代服务业比重和水平。
支持现代服务企业上市
规划提出，要不断加大对现代服务业科技资金支持，形成多层次、多元化、多渠道的投入机制。
具体政策包括拓宽现代服务业科技发展融资渠道、增加或新设现代服务业科技创新创业投资引导资金和科技型中小企业创新基金等。同时，鼓励地方政府制定现代服务业发展指导目录，加大资金投入，引导和鼓励金融机构对现代服务企业科技创新予以信贷支持。
数据显示，我国财政对科技投入逐年增加，2009年投入达1512亿元，按照年均20%的速度计算，去年我国中央财政对科技的投入达到了2200亿元左右。财政部财政科学研究所所长贾康曾撰文预测，到2020年，我国中央财政科技投入达5500亿元，全社会科技投入有望达到1.8万亿元，占GDP的比重达到5%。
值得注意的是，规划称，积极支持符合条件的现代服务企业进入境内外资本市场融资，通过股票上市、发行企业债券等多渠道筹措资金。
对此，上述行业研究员表示，可以预见，在“十二五”期间，我国将有更多的科技类服务企业上市或者发行企业债，对于在海外上市的中国概念股，国家将会给予更多的政策支持，以摆脱目前的信任危机。
大力发展科技金融服务业
此外，规划还指出，“十二五”期间，将大力发展科技金融服务业，推动科技金融业务创新，定制开发股权质押、知识产权质押、信用保险质押等科技金融产品，探索科技贷款担保、科技保险、产权交易与股权交易等新模式，推动“国家高新区代办股份转让系统扩大试点”，建设国家科技金融综合服务平台，为不同业态、不同成长阶段企业的不同融资需求提供包括天使投资、贷款担保、科技保险、投行券商业务等在内的差异化服务，促进科技与金融资本的对接。
上述行业研究员表示，科技金融服务业是未来的一个热门行业，对于缓解目前中小型科技企业融资难具有实质性的意义。
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