| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2011年11月08日 05:47 |
作者： |
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本报评论员
据媒体报道，国务院总理温家宝11月6日在俄罗斯圣彼得堡表示，中国下调房价是国家坚定的政策，调节后的房价将使民众能够接受，也使房地产业健康有序发展。他说：“我特别要强调，对于房地产一系列的调控措施，决不可有丝毫动摇，我们的目标是要使房价回归到合理的价格。”这是自2009年本轮房地产调控以来，温总理首次旗帜鲜明地提出将“下调房价”作为政策目标。而此前，我国决策层对于房地产调控的目标表述通常为“抑制房价”、“稳定房价”、“遏制房价过快上涨”等，其中尤以“遏制房价过快上涨”用得最多。
实际上，在温家宝总理此次表态之前，已有政府高层官员针对房价发言铺垫。10月19日，时任银监会主席刘明康在CEO组织峰会上表示，即使房价下跌40%，拨备覆盖率仍高于国际通行的110%标准，我国银行业房地产风险总体可控。将温家宝、刘明康对于房地产的表态联系起来解读，耐人寻味。不妨这样判断，对于久拖不决的房地产调控，我国政府正在亮出底牌，这个底牌就是：房地产价格必须下调，而下调的可接受极限幅度为40%。
房地产是中国的支柱产业，它通过信贷杠杆和土地财政绑架银行与政府，进而绑架中国经济，因此，房价只会涨不会跌———这种“房地产绑架中国经济论”，是开发商、炒楼人以及在房价高位仍敢入市的“刚需族”所组成的“多头部队”的共识。这个极具中国特色的共识，一方面形成顽固的房价看涨预期，一方面转化为向开发商资金库“输血”的物质力量，两者合二为一，以剑气合璧的傲然，与国家的楼市调控措施展开一次又一次对决。其结果是，从2003年到2009年的数轮房地产调控中，“多头部队”均以胜利而告终，房地产调控则落下了“空调”的辱名。
公众不会忘记的是，在过往的数轮房地产调控中，面对“房价应挤掉泡沫，理性回归”的呼声，开发商不以为然甚至不屑一顾。他们多次在公众论坛上高调宣扬：政府从来没有说要让房价下跌，政府的措辞是“要遏制房价过快上涨”，这就意味着房价还会涨，无非是涨得慢一点而已。而日后的事实一再证明：这些开发商的确戳中了政府的“软肋”。老百姓在无奈服膺他们的同时，对政府的信任也开始慢慢流失。
殷鉴不远。要想房地产调控真正落到实处，惠及民生，康复政府已然受伤的公信力，就必须以行动颠覆“房地产绑架中国经济论”。令人欣慰的是，政府已经开始采取相应举措。温家宝和刘明康的最新表态至少传递了两种信息：其一，对于房地产这个所谓的中国经济支柱，政府已做好削低其身段的准备。尤其是温家宝明确提出“下调房价”目标，这对于意欲继续做高房价的“多头部队”以及投机的“骑墙派”，将产生震慑和警示作用。其二，银行业已经对房价的大幅下挫有所绸缪，甚至不惜为此经受阵痛。而银行业目前收紧房地产信贷、清理房地产信托理财产品的一系列举措，也实实在在地彰显了这种决心。再联系到近期广义货币（M2）供应增速有所下降、房产税全面开征的准备工作紧锣密鼓地推进、部分省市先行试点发行地方债以拓展地方财政资金来源，我们有理由相信，房地产和中国经济既往的那种不正常的“绑架”关系，正在向健康的“共生”关系转变。
土地产权的非私有化、土地供应的垄断化以及公民居住权的不可剥夺性，决定了我国的房地产不可能完全市场化。这也是政府在房价畸高、煎熬民生的时候理应出手调控的根据所在。2003年~2009年的数次房地产调控中，政府由于顾虑太多，或因关照利益集团，或因过度迷恋房地产对GDP的拉动作用，致使房地产调控屡战屡败。这一局面，不仅贻误了民生的改善，还拖累了中国经济的转型。温州模式衰败所折射的席卷全国的金融投机狂潮，是房地产过度繁荣以致泡沫化带来的深刻教训。哪怕基于亡羊补牢的考量，在房地产调控问题上，政府也应拿出壮士断腕的决心和勇气。始于2009年的本轮房地产调控迄今虽取得了一定的战果，但只能算得上是局部的小胜，从整体上看，房地产市场仍处于各方博弈调控政策的僵局之中，这种僵局必须尽快打破。因为，亿万民生的焦虑、经济转型的紧迫以及调控成本的耗费，都经不起太长的等待。
当此之际，政府亮出房地产调控的底牌，既切断了自身首鼠两端的退路，也给房地产市场以明确的预期。它提醒：开发商应摒弃暴利心态，炒楼者应适可而止，刚需者应理性购房，蜗居者有望改善住所。尽管从短期看，政府亮出底牌所导致的结果，会对房地产及其上下游相关行业形成冲击，但从中长期看，它将有利于房地产及其上下游相关行业涅盘重生，因为向民生臣服，恰恰是所有经济产业的无上光荣及其长盛不衰的秘笈所在。让我们一起期待并见证中国房地产调控成功，从而实现多方共赢的美好时刻！
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