| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2011年10月21日 07:27 |
作者： |
许岩 |
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两岸投保协议会商取得重要进展，将逐步减少相互投资限制
证券时报记者 许岩
海峡两岸关系协会与海峡交流基金会昨日在天津举行会谈。两岸投保协议经一年来双方协商团队多次积极、深入的业务沟通，已取得重要和积极进展。双方就协议内容形成诸多共识并基本达成一致，两会对此表示充分肯定。当天下午，海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤还签署了《海峡两岸核电安全合作协议》。
双方认为，两岸投保协议是《海峡两岸经济合作框架协议》后续商谈的重要内容，对促进两岸经贸关系制度化发展具有重要意义。双方同意依据框架协议相关规定尽快完成协商，以保护两岸投资者权益、促进相互投资、创造公平的投资环境、增进两岸经济繁荣。
双方同意，协议内容应参考一般投保协议的基本框架、考虑两岸特殊性、回应双方投资者关切，并强化协议的可操作性。文本内容包括定义、适用范围和例外、投资待遇、透明度、逐步减少投资限制、投资便利化、征收、损失补偿、代位、转移、拒绝授予利益、争端解决、联系机制等重要议题。
一是协议将妥善定义投资及投资者，明确协议的适用范围。
二是协议中投资待遇的规定兼顾投资及投资者待遇，将对投资者人身自由和安全保护作出适当安排，并依据框架协议的规定，就逐步减少双方相互投资的限制、提高投资相关规定的透明度、促进投资便利化等进行规范。
三是双方同意征收（包括间接征收）应符合公共利益等基本原则，并按公平市场价值予以补偿；损失补偿、代位、转移及拒绝授予利益等条文，则参考通行惯例妥善处理。
四是双方已就争端解决的机制架构进行充分沟通，并将就协议双方的争端解决、投资者与投资所在地一方的争端解决、双方投资者商事合同争议解决进行深入讨论，以期达成能有效解决相关争端的机制安排。
五是双方将建立联系平台及相关协处机制，以有效执行协议，强化对双方投资者的相关服务。
对于《海峡两岸核电安全合作协议》，海协会常务副会长郑立中在记者会上介绍说，这个协议谈到了合作范围，涵盖了核电厂的基本信息、安全事件的评估、安全经验的反馈、核电安全监督的方法、核电厂的老化管理等，每项内容都关系两岸民众切身利益。他表示，协议充分体现了两岸核电合作的客观需要，提高了两岸同胞对核电安全的信心。
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