| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2011年06月15日 06:03 |
作者： |
贾壮 |
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防止出现假按揭和“次级房贷”，严禁信贷资金违规进入房地产投资投机领域
证券时报记者 贾壮
中国人民银行昨日公布的《中国金融稳定报告（2011）》称，2010年我国银行业金融机构不良贷款额和不良贷款率继续低位“双降”，但从中长期看，信贷风险管控压力可能加大。
一是银行业贷款总量增长过快，特别是政府融资平台贷款和房地产贷款以及表外风险敞口大幅增加，在经济周期波动等因素影响下，贷款质量可能下滑。
二是银行业“贷大、贷长、贷集中”问题进一步加剧。从贷款期限看，截至2010年年末，中长期贷款同比增速连续19个月超过30%，全年新增中长期贷款6.95万亿元，占全部新增贷款83.2%，同比上升15.7个百分点。从贷款投向看，个人贷款、制造业、批发和零售业以及交通运输业四类贷款占新增贷款比例达66.7%，同比上升7.2个百分点，信贷集中度进一步提高。
三是部分银行特别是一些中小商业银行规模快速扩张，区域范围不断扩大， 经营潜在风险不容忽视。
报告认为，当前我国商业银行资本补充方式仍较单一，主要依靠配股、发行次级债券及混合资本债券等外部融资渠道补充资本，内源性融资动力不足。同时， 银行业金融机构虽然逐渐树立资本约束意识，开始应用经济资本、经济增加值和风险调整后的资本回报等先进管理方法，逐步建立资本监管和管理体系，但相关政策和技术手段还需改进，资本约束机制亟待完善。特别是在良好的经济环境下，银行业盈利过于依赖利差收入，很多银行倾向于粗放式增长，规模扩张冲动强烈，资本对银行业务发展的约束弱化，资本补充压力加大。
央行在报告中建议，银行业金融机构应密切关注经营环境的变化，加大对重点领域信用风险的管理力度，防止信贷资产质量下滑。强化政府融资平台贷款风险管理，切实做好地方政府融资平台贷款清理工作，严格控制、审慎发放并科学管理新增平台贷款。认真落实国家房地产调控政策，严格实施差别化的住房信贷政策，加强房地产信贷管理，防止出现假按揭和“次级房贷”，严禁信贷资金违规进入房地产投资投机领域。同时，合理调整信贷投向和期限结构，降低贷款集中度风险，缓解资金期限错配问题。
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