全国政协委员、广东证监局局长侯外林：《期货法》出台时机逐步成熟 |
| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2011年03月03日 05:11 |
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“制定《期货法》，应系统总结过去20年我国证券期货市场发展的经验教训，准确研判期货市场的新形势、新情况，积极借鉴国外成熟期货市场先进经验，认真吸取国际金融危机教训。”
证券时报两会报道组
全国政协委员、广东证监局局长侯外林（上图右）昨日接受证券时报记者专访时表示，与我国期货期货市场的快速发展相比，期货法制建设相对滞后，他今年的两会提案之一就是关于加快制定《期货法》。
侯外林指出，目前期货市场最高层次的法规是《期货交易管理条例》，属于行政法规范畴，效力层次较低，缺乏对期货市场主体基本民事、刑事责任的规范，不利于规范期货市场参与各方的权利义务关系，影响了实体企业参与期货市场的积极性，制约了期货市场功能的发挥，因此，迫切需要加快制定《期货法》，而且出台时机正在逐步成熟。
侯外林建议，制定《期货法》，应坚持系统总结过去20年我国证券期货市场发展的经验教训与准确研判期货市场的新形势、新情况相结合，积极借鉴国外成熟期货市场先进经验与认真吸取国际金融危机教训相结合，立足我国期货市场现状与着眼未来长远发展相结合的原则，并特别注意以下七个问题。
第一，要突出立法宗旨，防范市场风险，保护期货投资者的合法权益；第二，要坚持集中统一的监管体制；第三，要更加注重体现“三公”原则，特别是公开原则；第四，要充分规范和清楚界定期货市场中各主体的权利义务并使之具有可操作性；第五，要建立更加严密多层次的市场监管和处罚体系；第六，要具有前瞻性和弹性；第七，要做好《期货法》与其他基本法律制定的衔接和协调。
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