| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年12月20日 05:13 |
作者： |
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首任主席刘鸿儒
二任主席周道炯三任主席周正庆四任主席周小川
在尚未设立证监会之前，作为分管财政金融工作的体改委副主任，刘鸿儒就已经深入参与对证券市场的管理工作。草创期间的中国证券市场极不规范，股票热引起了高层的关注和争论，刘鸿儒曾多次带领调查组深入上海和深圳进行实地调研，他的积极态度和中肯建言，对于坚定高层支持发展证券市场的态度发挥了积极作用。
１９９３年，国务院成立中国证券监管管理委员会，受国务院证券委指导、监督检查和归口管理，刘鸿儒担任首任主席。在任期间，刘积极开拓，创造了很多第一，如第一次国家股转法人股、第一次国家股减持、第一次上网竞价发行、股票交易实行Ｔ＋１交易制度等等。
二任主席周道炯
周道炯是一位擅长处罚的证监会主席，他于１９９５年４月上任便开始处理“３．２７”国债事件，５月宣布关闭国债期货市场，中国证券市场进入长达十年无金融衍生品交易的时期，这一举措对于保证市场平稳健康发展发挥了一定作用。
从周道炯开始，证监会的“监管”职能日益明显。在其任职期间，亲手批示查处的违法违规事件就有９０多起，平均每个月都有２、 ３起，他也因此体会到“火山口”的滋味。在此期间，中国的银行利率开始下调，股市行情趋于火爆，以至于他的一项工作就是出台措施给股市降温。１９９６年１２月的“十二道金牌”终于使股市冷静下来，但次年５月再创新高。
三任主席周正庆
周正庆参与证券市场管理也是在出任证监会主席之前，１９９６年１２月１６日，他以国务院证券委主任身份亲自组织发表了《人民日报》特约评论员文章《正确认识当前股票市场》，干预化解潜在金融风险。１９９９年初，周正庆一份建议引发了着名的“５．１９”行情，给股市带来持续两年的上涨，最后达到２２４５点的当时历史高点；
出任证监会主席之后，推动《证券法》的颁布实行是周正庆任内的一件大事，有了这部专门法的支持，证监会的监管权威得到强化，监管措施也逐渐走向法制化的道路。２０００年卸任之后，他仍然没有离开证券市场，于２００３年６月担任《证券法》修改起草组的组长，牵头负责《证券法》的修改工作。
四任主席周小川
从周小川开始，中国资本市场发展的市场化特征逐渐显露。中国的资本市场存在诸多不规范的地方，有些问题已经严重到威胁市场发展的程度。周小川开出的药方是积极推动市场化，他曾在公开场合表示：“要更多依靠市场发展中国证券市场，凡市场能够决定的都由市场决定；市场不能起作用的，要尽快创造条件让市场起作用。”
周小川在任期间，证监会出台了一系列市场化改革措施：股票发行由审批制变为核准制；推动国际会计准则的使用；加大了对证券期货市场违法违规案件的查处力度、对操纵股价的违规行为进行严厉处罚。另外，周小川还积极推动中国证券市场对外开放，比如成立合资基金和合资证券公司、推出ＱＦＩＩ（合格境外机构投资者）制度等等。
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