| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年10月18日 04:44 |
作者： |
孙玉 |
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证券时报记者 孙 玉
本报讯 近日，上海市政府批转了《上海市企业国有资本经营收益收缴管理试行办法》。新办法显示，今后沪上企业国有资本经营收益将直接上缴上海市财政局，纳入本级国有资本经营预算收入管理，具体将由上海市财政局负责收取。
这使得上海市企业国有资本经营收益收缴管理中，上海市国资委的“味道”渐渐淡去，而上海市财政局、上海市政府将更大程度地承担收缴管理职能。新制度的安排，最终目的是让沪上国有资本有序合理流动，根据经济结构调整和升级的需要统一配置，引导国有资本从低效率的领域流向高效率的领域。
上海市政府同时废止了《上海市人民政府关于批转市国资委制订的〈上海市国有资产收益收缴管理试行办法〉的通知》。“企业国有资本经营收益”包括应交利润、国有股股利股息、国有产（股）权转让收入、企业清算收入以及其他国有资本经营收益。
与旧版《上海市国有资产收益收缴管理试行办法》相比，原有的“上海市国资委负责国有资产收益的收缴及相关管理”条款被删除，今后“企业国有资本经营收益，由上海市财政局负责收取。上海市国资委等负有国资监管职能的部门、单位负责组织监管企业上缴国有资本经营收益。企业国有资本经营收益应当按照规定直接上缴上海市财政，纳入市本级国有资本经营预算收入管理。”
同时，今后每年度纳入国有资本经营收益收缴范围的企业、国有独资公司（企业）净利润上缴比例，都将由上海市财政局会同上海市国资委提出方案，综合考虑上海市重大项目投入、企业承受能力和自身发展等因素的基础上，上报上海市政府才能确定。而减免国有资产收益、企业欠交国有资本经营收益等事宜，也不再由国资委独自决定，而是需要上海市财政局国资委协作决定。
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