| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年09月08日 04:29 |
作者： |
陈锴 |
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证券时报记者 陈 锴
暴利诱导之下，稀土乱开滥采现象层出不穷。伴随着稀土价格的不断上涨，稀土开采的监管或许正面临新一轮的考验。
6月以来，国土资源部启动一轮为期半年的全国稀土勘查、开采秩序专项整治行动，不少违法违规、乱采滥挖的稀土企业也遭遇当头棒喝，国内的稀土价格随之出现新一轮的暴涨。也正是因为国家加大了对稀土矿产资源源头的控制力度，促使一些稀土分离厂因原料紧缺而愈发产生了对非法盗采矿石的强烈需求。
目前我国实际稀土冶炼分离能力已超过20万吨，而今年国土资源部公布的2010年稀土开采总量控制指标为8.92万吨。冶炼分离产能严重过剩，造成稀土原矿供不应求。许多分离加工企业在吃不饱的情况下，会大量收购非法原矿，从而使得稀土开采和生产监管面临巨大压力。这是业界对国内稀土冶炼分离产能严重过剩的普遍担忧。
从往年国土资源部公布的开采总量控制指标和实际产量的对比情况看，由于监督、惩罚措施欠缺等原因，稀土开采总量控制指标的政策执行力度一直不够，在过去3年，国内稀土开采的实际产量一直大于国土资源部公布的指标。如果算上非法走私的稀土矿，实际产量可能更为惊人。
如今，除了市场需求之外，高额的利润也让非法采矿者欲罢不能。截至今年8月，国内氧化镨钕吨价上涨至19.7万元/吨，氧化钕吨价上涨至22.3万元/吨。赣南地区的稀土矿价格也已上涨至10万元/吨。在利益的驱动下，分离厂和盗挖者双方的合作似乎不难想象，而对于稀土矿来源是否合法，彼此自然是心照不宣。
资料显示，伴随着稀土价格的高企，近段时间以来，广东、广西等南方地区陆续曝光了非法开采的事件，部分地区甚至可以用猖獗来形容，而北方稀土在严控之下也出现了新的盗采、倒卖方式。
如今，一边是分离企业合法原料来源的紧缩，另一边则是高额的利润诱惑，可以说，稀土行业的当前环境为不法之徒提供了极大的盗采驱动力。因此，监管层应当加强监管，警惕稀土乱象的抬头。
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