| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年09月03日 05:09 |
作者： |
胡南 |
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未来可能借鉴香港低税做法，并寻求人民币在区域内自由兑换
证券时报记者胡南
深圳特区成立30周年之际，收到了中央送给地方政府的一份大礼———《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》正式获国务院批复。根据深圳政府部门的相关规划草案，深圳前海将重点发展六大产业，即总部经济、创新金融、现代物流、科技及专业服务业、通信及媒体以及高端服务业。
记者近日从深圳规划国土委了解到，前海的全面建设有望在明年初正式启动。深圳规划国土委有关负责人透露：“目前相关规划工作正在紧锣密鼓地进行，今年底将拿出具体可实施操作的规划方案。”资料还显示，未来3年深圳将向前海合作区投入400亿元。可以预见，面积15平方公里的前海地区，未来将是一个火热的大工地。深圳市政府如此大手笔的投资，显然对前海期望颇深———市政府定下的目标为：到2020年，前海地区的GDP产值预计达到1500亿元，即每平方公里的产出约100亿元。这相当于目前深圳单位GDP产出量的25倍，比香港现在的产出量也高出两倍还多。
各方的期望显然还不仅限于此。作为国际资本进入中国的“桥头堡”和高端产业聚集区，前海将被视为“特区中的特区”、大珠三角的“曼哈顿”，未来将辐射珠三角5000万人口的市场，乃至拓展到超过4亿人口的泛珠三角地区。
不过，这一目标的顺利实现还有赖以下几个方面：首先是资金投入问题。深圳的计划是未来3年将投入400亿，据了解，前期的填海造地已经花掉100亿元左右。不过，据悉目前各类投资机构一致看好前海新区，招商引资应该不是问题。一些港资企业已经表达了对前海的好感———永亨银行有关人士表示，公司已规划在前海设立支行，以重点拓展在南山的服务范围；东亚银行中国区负责人也透露，发展在前海的金融业务是大势所趋，一旦完成选址，将择机增开支行。其次是中央的扶持力度，要从根本上进行体制方面的突破与创新。对此，深圳市前海管理局综合处处长王锦侠在接受媒体采访时表示，中央会在政策上提供较多先行先试的便利，而前海新区将在税收、币值、司法等方面进行探索，其中在税收上可能学习香港低税的做法，在币值方面寻求人民币在区域内自由兑换，在司法方面将会允许香港的仲裁机构在前海设立分支机构。
此外，就前海管理机构设置等问题，也有人士提出了自己的意见，建议在前海管理部门试点聘请港籍专才参与管理，从而体现深港合作开发前海地区的理念，更有利于深港双方关于前海的合作与沟通，并可以赋予前海深港高端服务业合作示范区开发的国际视野，且可在深圳干部中引发鲶鱼效应，可谓一举多得。
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