| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年08月06日 05:20 |
作者： |
贾壮 |
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证券时报记者 贾 壮
本报讯 宏观经济政策表述的任何微小变化，都有可能带来巨大的影响，近段时间以来，有关货币政策表述正发生着这样的变化。中国人民银行昨日公布的《2010年第二季度中国货币政策执行报告》提出，要引导金融机构根据宏观调控要求和实体经济部门的信贷需求，安排好全年贷款投放的进度和节奏。与之前的表述相比，信贷“均衡投放”和“防止大起大落”的提法逐渐淡出。
总量过大和节奏凌乱是去年信贷投放的两大弊病。针对这两大弊病，央行要求商业银行今年必须遵循“均衡投放”的总体基调。央行在报告中提到，上半年加强了对银行的窗口指导，引导金融机构改进考核机制，合理安排贷款投放节奏，防止贷款在季度、月度间大起大落。
不过，随着上半年内外部环境的变化，货币政策的表述也开始逐渐改变，尤以近期表现比较明显。此前召开的央行货币政策委员会二季度例会在谈到下半年货币政策取向时要求，要保持货币信贷适度增长，继续落实“有保有控”的信贷政策，调整优化信贷结构，会议未强调贷款投放节奏均衡的问题。随后召开的央行分支行长座谈会延续了这一基调，昨日公布的二季度货币政策执行报告同样如此。
二季度货币执行报告提出，下半年要根据经济金融形势和外汇流动的变化情况，综合运用多种货币政策工具，合理安排货币政策工具组合、期限结构和操作力度，加强流动性管理，保持银行体系流动性合理适度，促进货币信贷适度增长，既要满足经济发展的合理资金需求，又要为价格总水平的基本稳定创造良好的货币环境，切实管理好通胀预期。
央行要求，要执行好差别化房贷政策，促进房地产市场健康平稳发展。加强对金融机构的风险提示，加强地方融资平台公司贷款风险管理，探索建立和完善宏观审慎管理的制度框架，发挥其跨周期的逆风向调节功能，研究强化对具有系统重要性影响银行的资本约束和流动性要求，保持金融体系稳健，防范系统性风险，增强金融持续支持经济发展的能力。
另外报告还提出，要进一步加强财政政策、产业政策与货币政策之间的协调配合，保持内需合理稳定增长，发展新型消费模式，培育消费热点，鼓励和引导民间投资健康发展，积极推进结构调整，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
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