| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年05月21日 03:45 |
作者： |
周荣祥 |
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证券时报记者 周荣祥
本报讯 国土资源部昨天宣布，为解决当前稀土等矿产勘查开采中存在的突出问题，进一步加强开发管理，决定于今年6月至11月组织开展一次勘查、开采秩序专项整治行动，对稀土等矿产违法违规和乱采滥挖行为进行集中打击，对重点地区开展集中整治，彻底扭转部分地区的混乱局面，构建开发秩序监管长效机制。
在昨天召开的全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动视频会议上，国土部副部长汪民表示，稀土等矿产是十分特殊的重要矿产资源，管好用好意义重大。他说，稀土等矿产资源广泛用于航空航天、国防军工、电子信息等领域，是关系国家安全、高新技术发展和国民经济建设的关键材料，是发展新能源、低碳经济和新兴产业所需要的战略矿产。
“目前来看，稀土等矿产资源的开发秩序明显好转。以往大规模乱采滥挖行为得到有效遏制，秩序监管持续加强。但由于种种原因，问题仍然不断出现，形势依然严峻。”汪民表示。
据介绍，在稀土等矿产资源开发中，目前无证勘查开采、以采代探等违规违法行为仍然时有发生，个别地区甚至还很严重；矿山经营粗放，矿产开发结构不合理，生产力水平不高，企业“多、小、散”的状况仍未得到有效改变；一些地方没有严格执行开采总量控制指标，实际产量远远超出国家指令性计划。
汪民表示，出现上述问题的主要原因在于稀土、钨、锡、锑、钼、高铝粘土和萤石均是我国优势矿产资源，资源相对丰富。受利益趋动，非法开采现象屡有发生。此外，一些地方无视国家要求，搞重复建设和盲目扩张，也助长了乱采滥挖现象。
就下一步工作，汪民表示，各地要从转变经济发展方式、调整产业结构的高度，充分认识专项行动对于优化稀土等矿产开发布局，改变目前生产粗放，初级矿产品低价出口的局面，建立更加集约的利用方式，引导稀土等矿产开发结构升级，提高稀土等矿产对经济社会可持续发展保障能力的重要意义。昨天会上，汪民还强调，要开拓创新，探索建立长效机制。
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