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姜伯静:农村城乡统筹要防止“大跃进”倾向
来源 证券时报 发布时间 2010年05月19日 03:21 作者 姜伯静
本文章来源于2010年05月19日证券时报第3版点击查看该版PDF版本
    姜伯静
  作为国家贫困县,呼和浩特清水河县选择斥资61亿建新城区,以求快速脱贫。在“能快就不要慢”的风气下,清水河县的新区项目未获批时,便已投建。后逢国家宏观调控,项目流产,新区建设资金链断裂,造成烂尾楼一片。
  清水河县的烂尾工程给当前某些地区如火如荼的城乡统筹工作敲了一记警钟:农村城乡统筹切勿走入“大跃进”的窠臼!
  关于城乡统筹发展,《2010年中央一号文件》提出:“把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力。”这应该是未来若干年内中国农村的发展方向。但在据体实施过程中,却不断有人误读。城乡统筹应该是在现有的条件下实现城乡平等,而城镇化也必须是在条件允许的条件下才能实现。可在很多地方,不顾地区具体实际过分追求速度、规模的“政绩型统筹发展”却不断出现,清水河县的“61亿工程”就是典型的例子。这分明是“大跃进”故事的重演,不能不让我们警惕。
  “能快就不要慢”,完全与中央政府提倡的“又好又快发展”相悖,倒是与当初的“多、快、好、省”有异曲同工之妙,至于经济实力、资金消化能力、城市发展潜力就没有人考虑了。一窝蜂的平改,平改之后建成的房子怎么办?在没有工业企业先行入住的前提下,谁来租房、买房呢?所以,平改往往会成为累赘。把农民迁入县城或者中心镇,在就业不能解决的情况下,你让农民去做什么呢?当无业游民吗?所以不切实际的农村城镇化往往成为闹剧。
  城乡统筹发展是好事,让农民进城也是好事,但是我们却不能忘记无论办什么事情都一定要因地制宜。清水河县不是个案,或许还有很多个清水河县正在“蓄势待发”,所以我们要切记,农村城乡统筹这项工作切勿走入“大跃进”的窠臼!


 
 
 
 
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