| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年03月25日 02:43 |
作者： |
郑晓波 |
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证券时报记者 郑晓波
本报讯 昨日市场传出消息称，证券交易印花税将在4月中旬改为双边征收，理由是股指期货即将推出。对此，业内专家分析指出，印花税政策是否调整与股指期货推出没有必然联系，当前市场状况下，印花税政策应维持稳定。
对于此传言，东海期货研究所所长邱海翔认为“讲不通”。他说：“目前，股市是单边征收印花税，而期货市场是没有印花税的。股市和期市实际上是两个市场，不同的交易所，是分开监管的，不能将两者的税收政策联系起来。”
邱海翔强调：“股指期货的推出和印花税政策的调整没有必然的联系。”在他看来，印花税将在股指期货推出前调整的传言，逻辑上讲不通，此种说法很不靠谱。
记者了解到，近20年来，股票交易印花税税率一共调整了9次，每次税率调整无不与中国股市的牛熊交替有关，一般会在牛市中后期上调，在熊市中后期下调。最近的两次调整是：2008年4月印花税税率由3‰调整为1‰，当年9月改为单边征税。
税率和征收办法的调整直接导致近两年印花税额出现大幅下降。2008年证券交易印花税完成949.68亿元，同比下降51.2％，去年证券交易印花税完成495.04亿元，同比下降47.9％。
在印花税出现大幅下降的背景下，市场多次传出调整印花税政策的消息。最近一次传闻是在今年的1月20日，印花税政策即将双边征收的消息打击了当时市场信心，导致沪深股市大幅下挫。
对于今年的印花税，财政部近日公布的《关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告》提出，今年证券交易印花税预计完成516亿元，在去年的基础上增加20.96亿元，同比增长4.2%。
部分市场人士据此解读称，今年印花税税额增幅很小，说明印花税双边征收或上调税率并未列入本年度的财政计划。不过也有分析人士认为，去年深沪两市股票成交额均创纪录，如果今年印花税总收入计划超过去年，在成交额难以进一步增长的情况下，有可能会出现税率上调的情况，但这种情况当前还不会出现，因为目前并非是单边大牛市。
由于印花税的调整对市场影响不小，市场人士表示，当前国内外经济形势极其复杂，资本市场并非特别稳固，从维稳的角度考虑，印花税暂不宜上调。全国政协委员、中央财大证券期货研究所所长贺强前不久就表示，当前维持印花税的政策稳定有利于提高投资者信心。
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