全国政协委员、人保集团董事长吴焰：扩大财政对农业保险保费补贴 |
| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年03月04日 04:42 |
作者： |
徐涛 |
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证券时报记者 徐 涛
本报讯 继日前提交本次政协会议五个提案后，全国政协委员、人保集团董事长兼总裁吴焰昨日再次向大会提交一项提案，建议进一步扩大中央财政农业保险保费补贴地区和补贴比例。
在这份《关于进一步完善中央财政农业保险保费补贴政策的提案》中，吴焰建议，为鼓励和保障农民对农业生产的投入，稳定我国粮食生产和供给，应将所有产粮大县纳入中央财政农业保险保费补贴范围。进一步提高中央财政农业保险保费补贴比例，综合考虑各地经济发展实力和财政承担能力，实行有所差别的保费补贴比例，对于中西部经济欠发达地区，中央财政保费补贴比例应提高至不低于70%；对于经济相对发达地区，中央财政保费补贴比例应提高至不低于50%。
他同时建议，应取消市县财政保费补贴配套要求，提高基层政府开展农业保险的积极性，进一步扩大保险覆盖面。他认为，农业大县具有较强的保险需求，但同时财政预算资金十分紧张，承担相应的保费补贴存在一定困难，客观上造成了部分市县财政不能及时足额拨付保费补贴资金的突出问题。有的基层政府为减轻自身财政配套负担，限定农险业务品种和承保面，形成当地农民有愿望、有需求，而保险公司无法承保的矛盾。
吴焰还建议，为推动和保障各地特色农业又好又快发展，中央财政应考虑对地方特色农业提供保费补贴支持，减轻地方财政配套和农业企业、农户的缴费负担。目前可选择一些对当地经济发展和农民增收具有支柱作用，且开办历史较长，具有一定保费规模的险种，如海南的橡胶树保险、陕西和山东的苹果保险、云南的烤烟保险、广西的甘蔗保险等进行试点，逐步推广特色农作物保险业务。
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