| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年01月30日 08:31 |
作者： |
郑晓波 |
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本报讯 中国证券业协会会长黄湘平在昨日召开的“新股发行体制改革研讨会”上表示，新股发行体制改革已经取得了阶段性的成果。他指出，此次改革将新股发行市场化进一步推向深入，是资本市场持续发展的客观需要，也是市场各参与主体的共同愿望。
据介绍，自2009年新股发行工作重启到2009年年底，共有111个IPO项目完成了首发工作，其中包括上交所发行的10个大盘股项目，深交所发行的59个中小板项目以及42个创业板项目。
黄湘平说，通过对发行体制改革实施前后的新股询价与申购业务相关数据进行统计和比较，可以得出一个明确而基本的判断，就是2009年实施的新股发行体制改革已经取得了阶段性的成果。这主要体现在以下三个方面：
一是市场化定价机制更加完善，股票价格发现功能得到优化。新股发行体制改革实施后，监管机构主动淡化了“窗口指导”职能，新股定价市场化程度显着提升，询价对象逐步询价和累计投标询价成为确定新股发行价格的最关键因素。
从统计结果看，尽管目前仍然存在少数询价对象为获取股票盲目申报高价的现象，对股票的科学、理性评价产生了负面影响，但这是改革中可以预见的短期状况，市场化的定价机制将逐步发挥其积极作用，新股定价将趋向科学化和理性化。
二是新股上市首日涨幅下降，盲目炒新行为得到抑制，投资者风险防范意识得到提升。数据显示，2009年新股上市的首日涨幅为59.23%，较2008年的涨幅均值下降了42.24%，新股上市首日炒作的行为得到了显着抑制。
同时，中小投资者的参与愿望和力度明显增强，新股网上申购的收益率大幅提升。统计显示，IPO重启至2009年底全国69个大盘股和中小板项目的网上中签率均值为0.47%，较2008年上升了370%。新股网上申购收益率明显增长，根据测算，2009年新股网上申购的收益率区间达到了10.09%－18.4%，收益率下限也较2008年的5%大幅增长了100%左右。
黄湘平说，为了进一步贯彻落实新股发行体制改革的各项工作，证券业协会积极开展了一系列工作，旨在进一步加强询价对象的合格管理能力和业务水平，包括组织询价对象开展针对产业不规范的自查工作，建立新登记对象的谈话工作，建立询价对象统计制度等。今年1月11日，协会还对2009年新股询价与申购业务中出现不规范行为的44家询价对象发出了书面提醒函。
他表示，下一步，协会将与沪深证券交易所紧密配合，切实做好新股发行体制改革的有关治理管理和服务工作，为保证新股发行工作的顺利开展作出更多的努力。（郑晓波）
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