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城镇化将成为新的经济增长点
来源 证券时报 发布时间 2009年12月12日 04:37 作者 魏曙光
本文章来源于2009年12月12日证券时报第1版点击查看该版PDF版本
    证券时报记者魏曙光
  今年中央经济工作会议提出,要积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平。要坚持走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,着力提高城镇综合承载能力,发挥好城市对农村的辐射带动作用,壮大县域经济。
  对此,业内人士认为,城镇化是扩大内需、实现经济可持续发展的引擎,是支撑未来中国经济高速增长的强大动力,对于刺激消费、带动民间投资、积极扩大内需具有重要的战略意义,将带动房地产、餐饮等多个行业的发展,从而对经济平稳运行产生积极推动作用。
  特别值得注意的是,在外部需求仍旧疲软的情况下,提高城镇化水平成为扩大内需的重要抓手。中国人民银行行长周小川日前在2009全球CEO年会上指出,中国在某些方面已经有产能过剩现象,特别是在一些常规制造业,部分基础设施投资也有类似产能过剩问题。因此,必须找到新的投资增长点,而城镇化是正确选择,既不超前,有实际需要,也不浪费,不会导致产能过剩。未来将通过继续城镇化,扩大投资来减少总储蓄。
  多位专家在接受记者采访时纷纷表示,目前我国正处于快速城镇化的过程中。经过30年的努力,我国的城镇人口所占比重从1980年7.9%提高到2008年超过45.2%,拥有6.07亿城镇人口,形成建制城市655座。但是,全世界平均城镇比重是55%,发达国家是85%,美国更高达95%。
  发改委宏观经济研究院副院长刘福坦认为,中国当前的物质技术基础可以保证70%的人口转为城市人口,而社会结构上只有45%的城市人口:“工业化创造供给,城市化创造需求,只有加速城市化才能解决产能过剩的问题。如果以50平方米大小的房屋面积计算,农民身份每年转变1%,每年需要租售住房700万套。如此一来,即使中国年出口率为零,也可以保证GDP每年10%的增长态势。”
  此外,据麦肯锡全球研究院预测,按照目前中国城镇化的发展趋势,到2025年中国城镇化率将达到66%,城镇人口将超过9亿,城镇化带来的城市消费增量足以创造相当于2007年德国市场总规模的新市场。
  中国城乡建设经济研究所所长陈淮表示,未来11年间我国仍将处于农村剩余劳动力向城镇转移的高潮中,而住房建设的重心应当从沿海大城市中转移出来,投向二线城市和中小城镇,使它们能够承担解决部分中低收入家庭,特别是一些流动人口住房问题的职能。这将对中西部地区房地产业发展提供重要机遇,因为中西部有些地区的城镇化率不到20%。
  中国社会科学院金融研究所研究员易宪容认为,推进城镇化,对我国房地产市场的影响也是多方面的。通过放宽中小城市和城镇户籍限制,解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇落户,这样的城镇化进程将不仅仅增加农民对城市住房的需求,而且也势必将带动第三产业发展。
  摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆认为,城镇化发展对于刺激消费、扩大内需影响深远。根据测算,目前1个城镇居民的消费水平大体相当于3个农民的消费。有研究表明,城市化率提高1个百分点,就会有100万到120万人口从农村到城市,由于城市人口的消费是农村的2.7倍到3倍,约拉动最终消费增长1.6个百分点。各国的经验都表明,农村人口向城市的迁移,确实会产生巨大的消费“累计效应”,并进而成为经济增长新的源泉。
  (本系列完)


 
 
 
 
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