| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年10月20日 03:34 |
作者： |
周宇 |
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证券时报记者 周 宇
本报讯 国家发改委昨天就抑制产能过剩和重复建设第一次召开部门联席新闻发布会。发改委产业协调司巡视员熊必琳在会上表示，今年前三季度GDP增速平均过7%，今年保八没问题。他还称，将尽快出台《产业结构调整指导目录》。
产能过剩与4万亿计划没关联
针对“为应对金融危机，政府采取了一系列经济刺激措施，这导致了部分行业产能过剩”这一观点，熊必琳称，4万亿投资计划对中国经济恢复起到了至关重要的作用，可以预计今年前三季度GDP平均增速将达到7%以上，全年保八没有问题。
他说，4万亿的一揽子计划确实导致了部分行业出现局部需求加大，譬如钢材和水泥，但这与产能过剩没有根本的关系。在金融危机之前，我国钢铁和水泥就出现了明显的过剩，因此把过剩与经济刺激计划联系起来是没有道理的。
抑制过剩遵循四原则
熊必琳表示，抑制产能过剩和重复建设所涉及的几个行业，具有很强的市场性和全球资源配置的特点。因此在制定政策的时候，既要充分发挥市场机制的作用，同时也要辅以必要的调控措施。既要提出严格控制过剩产能的对策措施，又要提出引导产业健康发展的政策导向。
他说，在抑制产能过剩时将遵循四方面原则：第一，控制增量和优化存量相结合；第二，分类指导和有保有压相结合；第三，培育新兴产业和提升传统产业相结合；第四，市场引导和宏观调控相结合。
新兴产业发展需要掌握节奏
熊必琳表示，风电是一个新兴产业，也是国家鼓励发展的新兴产业。但其发展需要掌握好节奏。他说，提两个简单的问题，众多的厂商生产风电装备，但风电装备的负载接在哪里？风电现在是否已经解决好上网问题？如果这两个问题没有解决好，风电就还需要一个相对稳定增长的趋势。
熊必琳表示，把风电作为调控行业，主要是要促进产业的结构调整，提高自主创新的能力。我国风电装备大部分是引进比较多，而且基本上水平雷同。所以要把风电装备和多晶硅制造业培育成具有自主创新能力和国际竞争力的新兴产业，这就需要在发展节奏上把握好。
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