| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年10月15日 03:48 |
作者： |
孙媛 |
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加强两岸三地经济融合,力推产业多元化发展
证券时报记者 孙 媛
本报讯 香港行政长官曾荫权昨日发表连任后第二份施政报告。曾荫权在报告中表示，香港作为城市经济体，要解决就业及贫穷问题仍要依靠经济增长、共同创富。大幅调整税制、提高税率以维持福利为主的纾困措施不会取得民众认同；群策群力推动产业发展才是治本之道。
曾荫权关于综合发展教育、医疗、检测和认证、环保、创新科技和文化及创意产业六项优势产业的提议得到广泛认同，曾荫权说，“金融海啸让大家明白，经济不能单靠金融业，而是要走向多元化。”曾荫权表示港府的策略是“拆墙松绑”，移除对产业发展的障碍和协助开拓新市场，同时坚守“大市场、小政府”的原则。他指出，在金融海啸的冲击下，香港经济在一季度大幅倒退7.8%，现在，随着美国经济收缩势头放缓，亚洲经济逐渐改善，香港经济也从中受惠，在二季度取得3.3%的季度增长，扭转了连续四个季度的收缩状况。
为应对金融海啸，香港金融管理局推出存款百分百保障，银行同业拆息随即大幅回落，香港政府的数轮信贷保证计划稳住了过万家企业，并保住了超过24万个就业机会。去年至今，政府推出的纾困措施合计876亿港元，相当于本地生产总值的5.2%，对今年经济有大约两个百分点的提振作用。
曾荫权指出，这次经济危机改变了全球经济格局，香港同时也面临新的竞争。第一个新挑战是要维持国际金融中心地位。香港作为国家和世界金融全面接轨、高度开放的金融中心，可协助国家加强金融安全，发展离岸人民币业务，并与上海分工合作，各展所长，共同为国家的金融业务发展作出贡献。
第二个新挑战来自过去一年两岸关系的重大突破。曾荫权说，香港一直是两岸的经贸桥梁，自今年两岸“三通”以来，香港的传统角色受到严峻的考验，尤其是中转的客流和货流正急剧减少。对此，香港政府将按照《基本法》原则，积极推进建立港台合作框架，对台展开以服务业为主的经济范畴双边合作，并在两岸三地金融、经贸、旅游等交往中担当积极角色。
曾荫权在施政报告中指出，香港与珠三角经济融合是大势所趋，《规划纲要》已将粤港全面合作提升到国家战略层面，再加上广东省“先行先试”的政策，为优势产业开拓珠三角市场提供了极好的机遇。曾荫权表示，国家下一个30年的发展，关键在于推动服务业的发展，这也为香港在珠三角地区的定位指出了清晰方向。为把握这一契机，粤港两地政府正共同编制“粤港合作框架协议”，把《规划纲要》的宏观政策转化为有利于两地发展的具体措施。
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