| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年09月18日 06:58 |
作者： |
郑晓波 |
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证券时报记者 郑晓波
本报讯 针对六部委近日联合下发的《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》，人保部劳动工资研究所所长苏海南昨日接受媒体采访时表示，作为一份国家级层面的文件，《指导意见》中有的规定只能比较原则，需要有关部门进一步细化政策规定。
苏海南首先对《指导意见》的出台做了解读。他说，《指导意见》的施行意义重大。一是有利于建立健全中央企业负责人薪酬分配激励约束机制，把企业负责人的薪酬与他们承担的经营责任、难度、风险和企业的实际业绩紧密联系起来，能够更好地体现管理要素按贡献参与分配的原则，更好地调动企业负责人的积极性。
二是有利于促进解决目前中央企业负责人薪酬管理方面存在的问题，一方面将所有中央企业负责人薪酬管理都纳入《意见》规范范围，以改变原来有的企业无人监管的状况；另一方面，按统一的原则和要求进行规范，能够更好地规范所有中央企业的分配行为，整顿分配秩序。
三是有利于促进构建和谐劳动关系及企业的发展，通过健全中央企业负责人薪酬管理制度，合理调控企业负责人与职工的分配差距，使管理要素和劳动要素的薪酬与各自的智力体力付出和贡献相匹配，从而促进构建和谐的劳动关系，促进企业的发展。
四是有利于推进收入分配制度深化改革，《意见》率先对中央企业负责人薪酬管理进行规范，从企业领导层做起，无疑能够促进企业薪酬分配制度改革，推动解决企业薪酬分配方面的其他问题；而从中央企业做起，无疑也能够促进其他层次和类型的企业理顺分配关系，进而推动整个收入分配制度深化改革。
苏海南坦陈，虽然《指导意见》已经发布了，但后续工作还很多。如《指导意见》中有关职务消费、企业补充保险、业绩考核、企业高管选拔任用制度改革等在内的有关内容，都应该进一步细化，使相关规定更具有操作性。
苏海南强调，规范中央企业负责人薪酬管理是一项系统工程，需要抓好相关配套改革工作，与此同时，还应加强对地方国有企业负责人薪酬的规范，通过综合配套，同步推进，才能将规范中央企业负责人薪酬这项工作落在实处。目前文件已经出台，关键是要抓好贯彻落实。
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