| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年09月17日 03:59 |
作者： |
王宸 |
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美国财政部官员洛文杰在国会演讲中称，“美中两国有责任确保其政策和行动推动平衡的、可持续的全球经济增长向前行”，中美两国必须致力于创造一个更加平衡的全球经济。这在G20首脑峰会、和美国总统访华之前无疑是一个重要信号，即中美两国将在未来全球经济平衡过程中发挥更大的作用，中美战略经济对话也将越来越成为全球最重要的合作机制之一，那么，中美未来会如何加强全球经济平衡呢？
目前中国财政赤字和国债规模分别为3%和20%，商业银行不良贷款率低于2%，资本充足率达到11.1%，相比发达国家普遍高达50%左右及以上的公共赤字和5%左右或以上的预算赤字，中国在全球危机中的巨大盈余、以及由此所产生的潜在的长期升值前景，对发达国家经济非常显着地具有正反两个方面的作用。从负面作用看，如果中国经济盈余和健康状态继续持续下去，发达国家经济竞争力势必大幅衰减，全球地位将大幅下降。但从正面的角度看，中国经济的强势无疑对于挽救全球金融体系彻底崩溃、全球经济深度衰退具有重大意义。在危机后续演变过程中，中国对全球经济和金融的缓冲、促进作用会越来越显着，这就是中国盈余和升值的核心所在。
发达国家要求中国积极参与全球经济再平衡，其潜在的条件就是中国经济和金融体系维持长期强势和健康，甚至是要求人民币更大程度地作为国际货币。但从总体而言，全球经济再平衡是一个长期趋势，正如金砖四国的全球经济比重上升是一个长期趋势一样，人民币国际化也同样是一个长期趋势。因此，中国积极推动“平衡的、可持续的全球经济增长前行”，更大程度上是一个全球性问题。实际上，这是中国积极推动全球战略合作机制的一个重要结果，其首要的问题是，全球各国、特别是G20这样的重要的国际性组织，首先要在战略合作的框架下构筑全球经济再平衡的长期发展方向，并寻找切实有效的路径。
中国积极参与全球经济再平衡的过程，所带来的一个“走向世界、推动世界”的过程，不仅如某些国家、舆论所担心的那样，是一个竞争的、争夺的过程，更是一个合作互利的、和谐的过程。在强调中国参与全球经济再平衡之前，这种文化、人文领域的心理准备已经完备了么？目前恐怕未必如此。许多国家实体经济大幅萎缩、金融体系压力沉重的直接后果，就是社会动荡加剧、人文心理失衡，并日益表现为贸易保护主义、社会排外等对抗性局面，对于情况更好的国家则具有更直接的刚性倾销和转嫁倾向，这是中国参与全球经济再平衡的最大阻力。这必然表现在G20这样的国际机制中的复杂博弈，以及多哈回合中的艰难谈判。
全球经济再平衡与多极化的演变会很大程度上联系在一起，这不是双边合作机制的范畴。实际上，中国积极推动发展的全球战略合作机制，目前已经获得了阶段性的成果，在双边和多边战略合作机制的基础上，全球更广泛的战略合作前景日趋清晰，但显然全球性的战略合作机制还未成熟。还需要不同国家继续深化双边或多边战略合作机制，并首先在共同应对全球金融危机中发挥出决定性的作用，并通过双边或多边战略合作机制为全球经济再平衡创造条件，这才是全球经济再平衡的长期趋势和前景。
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