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打破旧秩序缔造新契约
来源 证券时报 发布时间 2009年09月15日 04:09 作者
本文章来源于2009年09月15日证券时报第1版点击查看该版PDF版本
    ———写在全球金融危机爆发一周年之际
  本报评论员
  一年前的今天,有着158年历史的华尔街投行大佬雷曼兄弟宣布破产保护。一场肇始于华尔街,迅即席卷全球,吞噬数十万亿美元财富的金融海啸就此爆发。
  一年后的今天,各国经济如片片孤舟,游荡在流动性泛滥的汪洋大海中。舟上60亿乘客,惶然惊起,默默叩问苍天:海啸过后,彼岸在哪里?新大陆何处觅?
  我们看到,由于世界主要经济体步调一致共御危机,祭起超级宽松货币政策和强力刺激性财政政策,央行猛砍利率,狂印钞票,财政部猛发国债,世界经济得以免蹈上个世纪大萧条的覆辙,并呈现出企稳复苏的苗头。这是值得庆幸的。至于复苏的前景能否像乐观主义者所预言的那般确定无疑,还有待时间的检验。
  一年来,华尔街光环褪色;投资银行家的天价薪酬成为千夫所指;许多大公司老板卷铺盖走人,独自向隅。这些纯属种豆得豆,咎由自取。各国监管部门亡羊补牢,约束投行薪酬,扎紧衍生品市场篱笆,修补体制漏洞。这些虽然有马后炮之嫌,但多少有点益处。不过,如果各国政府和知识界对于这次百年一遇的金融危机的反应和反思仅止于此,那么,未免失之轻率和轻浮。
  我们认为,国际金融市场的过度杠杆化、衍生品市场监管不力乃至人性的贪婪,都只是表象,而非酿成这次金融大危机的渊薮。危机幕后的真正“黑手”,是二战以来,作为世界最大经济体的美国,社会信用长期严重透支,债台高筑,直接导致国际经济日益失衡,国际经济秩序日益僵化,导致日益失衡的国际经济与日益僵化的国际经济秩序之间矛盾日益激化。
  美国社会信用长期严重透支的积习一日不摈弃,国际经济失衡就一日得不到真正修复。旧的国际经济秩序一日不瓦解,新的国际经济秩序就一日不能建立。如此因循下去,金融危机的根子就不可能真正铲除,有朝一日也就必然伺机卷土重来。
  回顾半个多世纪以前,美利坚合众国挟二战胜利之余威,囊括天下60%的黄金,于1944年主导设计了布雷顿森林体系,确立了以美元霸权为核心的国际经济秩序。最初,美元与黄金的兑换比例定为每盎司35美元,其他国家的货币钉住美元。1971年,深陷经济滞胀泥潭的尼克松政府宣布关闭美元兑黄金窗口,放弃金本位。摆脱了黄金之锚羁绊的美元,从此踏上了漫长的名为自由浮动实为暗中贬值的路途。时至今日,国际市场1盎司黄金价格已几度超越1000美元。
  美元从当初锚定黄金到如今含金量一落千丈,折射出美国经济实力盛极而衰的现实。半个多世纪以前,美国曾是世界上最大的经济体,拥有最强的制造业、最多的黄金储备和债权。如今,由于长期巨额的财政外贸双赤字,美国虽然还是最大的经济体,但已沦落为世界第一大债务国,制造业严重空心化,借债消费成为经济增长主要的拉动力。
  令人惊诧的是,虽然布雷顿森林体系早已名存实亡,美国经济盛景不再,美元贬值压力巨大,但是,美元却继续担当着超级国际储备货币的角色,霸权不倒,在危机肆虐之际一度还被捧成了强势货币。借助美元霸权的荫庇,华尔街就像一位高明的魔术大师,变着戏法,日复一日,将全球剩余资本源源吸入美国,维系着美国社会寅吃卯粮的欣快感,也助长了一届又一届华盛顿政客“在我死后,哪管洪水滔天”的短期行为,迟迟不愿触动根深蒂固且成本高昂的美国社会契约。华尔街过度杠杆化透支信用,监管当局睁一只眼闭一只眼,不过是一出配合美国社会借债消费狂欢的双簧而已。然而,债台纵然搭得如此高妙,华尔街还是穿了帮,成了金融危机的策源地。
  如果说美国是导致国际经济失衡最大的下沉力量的话,那么,以中国为代表的“金砖四国”的加速崛起,则是加剧这一失衡最大的上升力量。中国在过去30年间,坚持改革开放,全民拼经济,不仅发展成为世界工厂和世界市场,而且积攒了世界最多的、超过2万亿美元的外汇储备,成为美国最大的债主。一方面,大量质优价廉的“中国制造”输入美国,另一方面,大量廉价的中国贸易美元回流华尔街。世界最大发展中国家和世界最大发达国家,一个愿借,一个愿买,共同营造了这次大危机之前世界经济繁荣的一段好时光。然而,失衡的繁荣终究是不可持续的。
  一年前爆发的金融大危机,以数十万亿美元财富蒸发为代价,将国际经济失衡和国际经济秩序的不合理暴露无遗。我们认为,矫正国际经济失衡,重新塑造合理的国际经济新秩序,应该成为危机之后国际社会全力以赴的核心议题。
  落实这一核心议题,至少要在三个方面取得实质性突破。首先是美国必须变革。矫正国际经济失衡,必须先从矫正美国经济失衡开始。美国社会信用过度透支、借债开派对的好日子不能再继续下去了。滥觞于罗斯福时代的社会保障制度,确立了养老保险、医疗保险、失业救济三大支柱,构成了美国社会契约的核心内容。这个带着大萧条时代烙印的制度,延续了半个多世纪,确实有点老了,不中用了。过于优厚的社会保障垫,严重削弱了美国人民的进取心;其昂贵的维持成本,严重损害了美国企业的竞争力。去年金融海啸狂暴之际,渴望变革的美国人民,选出了一位高举“变革”旗号的年轻黑人总统奥巴马。我们丝毫不怀疑奥巴马总统变革的勇气和美国人民拥抱变革的决心,祝福他们如愿以偿。我们有所担心的是,当变革的成本加诸美国人民头上的时候,到哪里去寻找愿意自我牺牲的一代人甚至两代人呢?
  中国必须变革,必须参与。作为经济规模排名世界第三的最大发展中国家,中国积蓄了可观的能量,来帮助国际经济恢复均衡。中国应该通过继续深化改革,健全社会保障体制,改善收入分配格局,改变经济增长过于依赖投资和出口的局面,致力于实现投资、出口和消费均衡发展。中国经济自身实现均衡发展,就是对矫正国际经济失衡最大的贡献。
  中国必须拿出新的胆略,主动参与更多的国际事务,积极承担应尽的国际责任。在应对这次国际金融危机的过程中,中国政府行动迅速,措施有力,效果显着,赢得国际社会普遍赞誉。未来参与缔造国际经济新秩序,中国责无旁贷。我们希望,国际社会,特别是美国等老牌发达国家,摈除成见,以更开放的姿态,支持中国发挥更大的建设性力量。
  美元霸权必须终结。如果说美元霸权在确立之初,还曾经支撑过战后国际经济的重建和复苏,那么,在美国经济囊内空虚的当下,美元霸权已成为世界其他各国人民的不可承受之重。一个享有超级国际储备货币发行权的国家,靠着滥印钞票,就可以堂而皇之地攫取别国人民辛辛苦苦创造出来的劳动果实,岂止荒谬而已?这次金融危机由华尔街出炉,殃及全世界,更让国际社会痛感美元霸权的切肤之害。国际社会要求终结美元霸权,终结以美元霸权为核心的国际经济旧秩序的呼声,也因此日趋高涨。
  我们注意到,金融危机以来,“金砖四国”成员巴西、俄罗斯、印度和中国加强了在国际经济事务中的合作,谋求更大的话语权。国际货币基金组织特别提款权分配机制面临改革,扩大发展中国家份额势在必行。一些有识之士大胆提出了创设超主权货币的构想。我们期待,金融危机中迸发出的这些要求变革的星星之火,假以时日,必将燎原,在摧毁国际经济旧秩序的同时,也将照亮通往新秩序彼岸的道路。


 
 
 
 
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