| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年04月16日 04:28 |
作者： |
潘成夫 |
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面对世界对美元的质疑，美国政府反复强调将奉行强势美元政策，财长盖特纳还接受中央电视台的采访，表明强势美元符合美国利益。由于小布什执政期间对强势美元一词的滥用，所以人们并不将其当真，美联储印钞救市所带来的忧虑并未得到多少的解除，美元未来贬值似乎已经成为“共识”，认为美元将无序贬值也大有人在。笔者认为，有必要对此冷静分析，这关系到我国美元资产的安全和相应的对策。
“强势美元”最早于1995年由时任财长鲁宾提出，在克林顿时期，美国的确是在奉行这一政策。但布什当政之后，从2000年到2008年，美元兑换欧元的汇率下跌了40%，对日元汇率下跌幅度也超过15%以上，可以说布什政府把强势美元政策的信誉已消耗殆尽。以至于奥巴马上台之后，即便奥巴马讲的也许是真话，也没有多少人相信。那么，强势美元靠不靠谱呢？
从短期看，强势美元有一定的可信度。一是当前美国必须保证强势美元，否则海外投资者特别是各国中央银行谁去买美国的国债呢？二是美元贬值对于刺激美国出口、减少贸易逆差的作用并不大。例如，布什政府对于美元贬值基本上听之任之，但是美国贸易逆差反而年年扩大并陷入恶性循环，而去年以来美元强势，美贸易逆差反而缩小。三是美元贬值一定程度上有助美国对外赖账，但是美元必须大幅贬值才有可能大量赖账，而美元大幅贬值必将带来通胀、贸易条件恶化、美对外投资将更加昂贵等问题，因此完全可能得不偿失。
从长期看，强势美元是保证美元霸权的重要支撑，而美元霸权给美国带来巨大的利益。美元如果出现一泻千里的大幅贬值，必将严重打击美元霸权地位，并不符合美国的利益。因此，在布什当政期间，即使放任美元贬值，但是美国政府还是要控制美元贬值的幅度，让其有序地进行。美元贬值涉及美国内部利益的调整，美国国内也有一定的力量制约着美元的贬值，美元汇率实际上是美国国内力量博弈的结果。奥巴马在竞选中和当政之后，都曾经反复批评布什放任美元贬值的做法。奥巴马的批评并不是应对国际压力的一种敷衍，而更主要似乎应是从美国自身利益出发的真实的想法。
美元汇率还是一个国际博弈的结果。美元贬值还必须得到国际支持，必须要让日元、欧元和人民币对美元升值才可以实现，否则只能是一个所有货币都贬值的零和游戏。国际社会对美元大幅贬值显然是不能容忍的。
当然，美国有意愿维持强势美元，但是否有能力又是另一回事，当前最让人担忧的是美联储购买国债的量化宽松政策可能带来通胀。但是，最早采取量化宽松的日本并没有出现严重的通胀，因此量化宽松是否会注定出现通胀还难有定论。当前，似乎更加需要关注的是美国能否走出衰退。从长期看，美国能否恢复经济增长并对过度消费的经济结构进行有效调整，这才是决定美元汇率最根本的因素。如果美国经济陷入长期的衰退，那么即便美国想维持强势美元，想必也是有心无力。
总之，奥巴马政府的强势美元政策还是有一定可信度的。对此必须有一个准确的判断，并且根据判断对中国外汇储备风险进行处理。另一方面，中国加大经济结构调整力度，通过人民币国际化等方式增强自身实力，而这才是制约美国、维护自身利益最根本的做法。
（作者系广东商学院副教授，经济学博士）
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