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“弹药”充足随时可出新的刺激政策
来源 证券时报 发布时间 2009年03月14日 03:51 作者
本文章来源于2009年03月14日证券时报第1版点击查看该版PDF版本
    温家宝在中外记者见面会上强调“弹药”充足随时可出新的刺激政策
  据新华社电 十一届全国人大二次会议昨日上午在人民大会堂举行记者会,国务院总理温家宝应大会发言人李肇星的邀请会见中外记者,并回答记者提问。他强调,面对金融危机,中国做了长期应对困难的准备,预留了政策空间。中国已经准备了应对更大困难的方案,并且储备了充足的“弹药”,根据形势变化,随时都可以提出新的刺激经济政策。
  温家宝说,今年的“两会”是在应对国际金融危机的关键时刻召开的,人民代表大会通过了政府工作报告,也批准了政府应对金融危机的一揽子计划。实现这个计划,首要的还是要坚定信心。
  针对中国4万亿经济刺激计划的问题,温家宝表示,之前的传言和误解,造成了世界股市的大幅波动。他介绍,两年4万亿的投资计划,包括中央政府直接投资1.18万亿元,也包括通过投资项目的实施,吸引社会投资和民间投资,以及银行的信贷。他明确表示,这1.18万亿元完全是新增的,而且今年政府预算中已经落实5915亿元。4万亿元投资中,有些项目确实是原来“十一五”规划当中的,有些项目是新安排的,比如减免税费实际将超过5000亿元、投入8500亿元实行医药卫生体制改革等若干方面都不在4万亿当中。
  在外汇储备的问题上,温家宝表示,中国把巨额资金借给美国,对于这些资产的安全确实有些担心。他要求美国保持信用,信守承诺,保证中国资产的安全。对于人民币汇率问题,他表示,中国的目标是在合理、均衡的水平上保持人民币币值的基本稳定,任何国家不能对人民币升值或贬值施加压力。
  关于外汇储备的使用问题,温家宝说,中国的外汇储备是中国人民通过辛勤劳动而创造的,它提高了中国对外支付的能力,也增强了中国经济的实力。但是,外汇储备资金实际上是人民银行的外汇资产,也是人民币负债,不是财政资金。外汇资金的使用主要还得用于对外投资和对外贸易。我们已经采取了外汇储备多元化的经营方针。从现在看,外汇总体上是安全的。我们将进一步扩大开放,利用两个市场和两种资源,充分发挥外汇储备的作用,使外汇储备既能做到“安全、流动和保值”,又能支持国家建设和改善人民生活。
  针对港澳地区的问题,温家宝表示,第一,要加强内地与香港的金融合作,关于实行人民币贸易结算试点的方案,中央有关部门已经完成制定工作,经国务院批准以后,将尽早实施。第二,加快推进内地涉及港澳的基础设施建设,港珠澳大桥融资问题已经解决,年内一定开工。第三,在今年内将会签署CEPA的补充议定书,主要是扩大对香港服务业的开放。第四,中央已经批准珠三角改革和发展的长远规划。第五,支持澳门经济适度多元发展,中央准备采取新的举措。
  关于实现GDP增长8%左右的目标,温家宝强调了三点:第一,中国正处在工业化、市场化和城镇化加快发展的时期。第二,中国有充裕的劳动力资源,众多的人才优势。第三,经过30年的改革开放,特别是近10年多的改革,中国的金融体系基本是健康和稳定的,这对经济发展提供了强有力的支持。中国只是防范金融风险,没有拿财政的钱去补金融的窟窿。相反,金融为经济建设提供了大量的贷款。
  针对财政风险的问题,温家宝强调:第一,中国的财政赤字还在可控的范围内,债务也是安全的。第二,要深刻理解积极财政政策的重要性。在当前应对金融危机最直接、最有力、最有效的办法就是加大财政的投入,而且越快越好。第三,在财政投入上必须把握两点:一是要把财政投入用在解决金融危机最重要、最关键、最紧迫的环节;二是要通过财政的投入给我们的子孙后代留下宝贵的财富。在整个财政运行当中,我们一定要加强监管。


 
 
 
 
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