| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年02月14日 03:26 |
作者： |
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应该说，此次全国大面积旱灾实属历史罕见。与以往旱情相比，灾情重、受灾面积广、持续时间长构成其主要特点。据悉，自2008年11月以来，中国北方冬麦区降水量明显偏少。华北、黄淮、西北、江淮等地已经3个多月未见有效降水，部分地区降水偏少已接近或突破历史极值，北方麦区遭遇了历史罕见的秋冬连旱。尽管2月7日至8日，甘肃、陕西、山西、河南、湖北等地均出现了雨量不等的降雨，给中国北方冬麦区已经极度干渴的土地带来了一丝滋润。业内人士称，此次降水对北方地区的旱情起到一定的缓解作用，但从效果来看，并不能从根本上扭转北方地区严重旱情。而据中国气象局预测，华北中南部、黄淮大部旱情还将进一步发展。北方麦区旱情短期内难以解除，一些地区的冬春连旱甚至可能加剧。这不仅可能造成更大范围的枯苗死苗现象，而且直接影响小麦的返青和起身拔节，进而对夏粮产量造成严重损失。
就全国粮食构成看，粮食总产由夏粮和秋粮构成，夏粮在粮食总产中的比例维持在21%左右。而在夏粮的构成中，小麦产量的占比维持在85%左右。在小麦产量中，冬小麦产量的占比维持在90%。因此，此次旱灾必定对夏粮总产量产生一定影响。业内人士认为，其影响程度主要取决于旱情持续时间及国家抗旱措施实施的效果。
国元证券分析师周家杏表示，近几年，我国小麦产量和国内消费量一直保持平衡状态，每年的小麦产量和小麦消费量约为11000万吨。从目前旱情来看，预计2009年小麦产量减产仅为2%-2.5%，加上4000万吨的库存以及2009年国家对粮食出口的限制，2009年基本上可以保证小麦的供给，从而可以断定2009年小麦价格难以大幅上涨。但2%-2.5%减产幅度是基于目前的旱情，随着旱情进一步延续，旱情对小麦产量的最终影响仍需观察。
不过，周家杏认为，目前旱情对今年小麦供给和小麦价格影响有限，但对灾区农民人均收入影响较大，从而进一步影响国家扩大内需政策的执行。另外，作为口粮，小麦的生产对国家的粮食安全至关重要。2009年，国家大幅提高了小麦的最低收购价格，因此，用小麦作为玉米的替代物的可能性较小，这就意味着小麦的减产对饲料行业的影响有限。就上市公司来看，目前农业上市公司中，没有一家公司以面粉加工为主营业务。因此，小麦的减产对上市公司的影响亦有限。
众所周知，扩大内需，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点在农民。周家杏认为，2009年，在国际国内农产品价格下行压力下，保持国内农产品价格稳定难度较大。大量农民工返乡造成农民的工资性收入减少，并导致农民人均收入随之减少。另外，在罕见旱灾的考验下，保障国家粮食安全形式严峻。因此，在旱灾和农民工返乡不利因素影响下，农民人均收入将相应减少，这为扩大内需、增加农村消费、实现经济平稳增长的国家经济政策的顺利执行提出了难题。
（文 雨 整理）
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