| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2008年12月17日 03:22 |
作者： |
桂衍民 |
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证券时报记者 桂衍民
本报讯 国务院发展研究中心金融所所长夏斌昨日在上海表示，在当前这样一个非常时期，政府有关部门应该有非常规的思考来处理问题，应该有非常规的措施提高工作效率，绝不能按部就班。针对当前的金融形势和经济严重下滑的态势，结合“国办30条”意见，夏斌提出了四点意见和建议。
首先，应该尽快营造一个真实有效的、宽松的货币环境。在经济下滑的时候，最让人担心的不是货币少了，而是松货币紧信贷。夏斌认为，在经济向下走的时候，尽管基础货币的增长率可以保持不变，增长比例保持不变，但是对GDP的推动能力是下降的。在这样的情况下，作为前瞻性的决策，利息、存款准备金率要有前瞻性，而不能简单地尾随物价。
第二，应该尽快在中小企业的融资环境上，加快制度创新和政治创新。夏斌认为，中小企业，尤其是劳动密集型企业对社会经济的稳定非常重要，应该鼓励加快发展私募股权基金、产业基金，并从税收上给予制度上的优惠配合。同时，还应加快发展中小板，短期融资券和中期票券也要向中小企业倾斜。
第三，应该鼓励地方政府少搞资本密集型的大项目，多培养劳动密集型的中小项目。夏斌认为，少搞一个资本密集型的大项目，把几百亿的钱拿出来搞几百个劳动密集型的小项目，这是明年保增长、保稳定至关重要的。为此，夏斌建议，应该鼓励地方政府成立中小企业发展基金，为中小企业贷款做一些贡献，引导银行拿钱来扶持中小企业。除此之外，对银行因担心中小企业抵押品无法变现问题而不愿放贷的，政府应该利用自己掌握的资源，比如投资公司向银行承诺，如果中小企业不还贷，抵押品由政府来处理和收购。
最后，夏斌建议，应鼓励中国的政策性银行和一些能够把持得住的商业银行向新兴国家、发展中国家或缺资金、缺物资的国家进行人民币贷款，要求他们购买中国的中小企业产品、设备。这样不仅把他们的增长带起来了，而且把我国的增长也带起来了，同时也有利于推动世界经济的复苏，有利于探索中国人民币逐步走出去。
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