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国家应放开煤炭限价措施
来源 证券时报 发布时间 2008年08月21日 04:36 作者 魏曙光
本文章来源于2008年08月21日证券时报第23版点击查看该版PDF版本
    煤炭行业呼吁———国家应放开煤炭限价措施
  证券时报记者魏曙光
  在发改委昨日上调火电厂上网电价之后,除了火力发电企业,煤炭行业也引发较大反响:市场普遍期待国家放开煤炭价格限价措施,扩大电煤价格上涨空间。不过,分析人士指出,短期内煤炭价格管制放松仍然难以实现。
  昨日的火电厂上网电价上调,是发改委继7月2日上调上网电价1.7 分/千瓦时后再次启动的“煤电联动”。此次上调主要是为了缓解火力电厂的“燃煤”价格上涨压力,维持电力供应的稳定。除了火力发电企业为之叫好外,市场也对后期国家解除对煤炭价格限制措施充满期待。
  东方证券电力行业分析师张仲华认为,仅仅一个半月之后,上网电价再次做出调整,这充分说明政府已经认识到电价扭曲导致发电企业生产难以为继。该措施可使得电力行业基本实现扭亏,部分缓解了上半年电煤价格上涨所带来的成本压力。
  电价上调之后,会不会放开对煤炭限价的措施?“短期来看,煤炭市场供应偏紧的局势难以改变,而煤炭价格管制放松难以实现。”天相投资顾问公司煤炭研究员胡江松称。
  值得注意的是,在上调电价的同时,上述通知也再次强调,要加强电煤价格临时干预措施的监督和检查,煤炭生产企业不得借机提高或变相提高煤炭价格,这表明政府对煤炭价格管制的重视和实施并没有放松,煤炭企业难以基于供求情况而调整价格。
  不过,胡江松认为,电价上调后,火电企业经营压力会有所放缓,亏损程度将部分下降,间接使得电煤价格上涨空间有所扩大,涨价可能性有所增大。“下半年,煤炭企业管理费用等很可能继续维持上涨的态势,使得企业经营成本和盈利压力上涨,放松动力煤价格管制的要求将逐渐变得强烈。”
  今年以来,煤炭价格的快速上涨使得国内火电企业出现大面积严重。随后,在火电企业的强烈要求下,在6、7月份,国家发改委先后两次对动力煤采取限价措施。但是,在煤炭市场供求紧张和价格看涨的情况下,限价措施导致煤炭生产企业积极性大幅下滑。
  统计显示,7月份全国原煤产量增速降至10.9%,环比大幅下降6.4个百分点。同时,煤炭供应不足和较高的价格,也使得火电企业生产意愿较低,今年7月份火力发电量增长6.1%,环比下降0.7个百分点,增速呈下降趋势。
  渤海证券煤炭行业研究员张顺也认为,电价的上调对煤炭行业是一个利好消息,减缓了煤价上涨的压力,未来电煤“限价”解除的预期更加明确。他认为,目前来看,经济减速对煤炭相对刚性需求的影响尚不明显,2009年煤炭价格上涨的动力和预期犹在。
  不过,最新数据显示,煤炭行业的下游需求出现明显回落,火电发电量增速、粗钢产量增速都下跌到2005年以来的最低位置。而全国原煤产量增速则上升到2005年以来的高位。
  这使市场担心煤炭市场可能会出现短期失衡的格局,目前国内煤炭价格回落。到8月11日,秦皇岛发热量5500大卡的山西优混千仓价从7月21日的980-1010元/吨跌至860-950元/吨。


 
 
 
 
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