经济发展将走“以质取胜”道路
2007年10月16日 05:41 |
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证券时报记者 郑晓波
本报讯 胡锦涛总书记在十七大报告中说，要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。专家认为，报告充分表明中国经济结构调整的方向，今后我国经济将走“以质取胜”的道路。
提高技术对经济增长的贡献率
十七大报告在论述“促进国民经济又好又快发展”的八项要点时，首先提到要“提高自主创新能力，建设创新型国家”，并强调“引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。深化科技管理体制改革。实施知识产权战略。”
科技部党组成员张景安表示，我们要实现全面建设小康社会的目标，如果不转变增长方式，不提高技术贡献率的话，是难以实现的。
事实上，中央对实施自主创新的战略的认识已非常明确。在去年召开的全国科学大会上，中央领导提出：用15年的时间把我国建设成为创新型国家，技术进步的贡献率要达到70%以上，对外技术的依存度要降低到50%以下，R&D占GDP的比例达到2%以上，发明专利要走在世界前列。
扩大内需促进经济增长
除了自主创新外，十七大报告中提到的“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”也是提高我国经济增长质量的重要举措。而长久以来，消费不足、第三产业在国民经济中占比较小等经济发展过程中深层次原因一直是困扰我国经济健康发展。
中国社科院专家樊明太表示，内外部失衡问题开始引起社会广泛关注，而长期来看，主要是收入分配体制改革和第三产业发展的问题。要促进消费，就必须继续深化收入分配体制改革，在初次分配领域改善资源和要素的价格和收入体制，在中间分配领域改善社会保障和转移支付体制。而第三产业的发展，需要政府加大支持力度，特别要积极发展有利于促进节约资源、保护环境、激励创新的第三产业。
“引进来”与“走出去”相结合
随着经济全球化的发展，生产要素在全球范围内自由流动和优化配置。而加入世贸组织后，我国经济又快又好的发展也必须利用更为广阔的海外资源，这无疑拓展了我国对外开放的广度和深度。
党的十六大报告提出了“坚持引进来和走出去相结合,全面提高对外开放水平”,第一次将中国企业“走出去”提到如此高度。
而此次十七大报告再次强调“坚持对外开放的基本国策，把‘引进来’和‘走出去’更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量”。
商务部一位研究专家表示，加入世贸组织过渡期结束后，我国对外开放进入新阶段，由单纯的“引进来”转变为“引进来”和“走出去”相结合，商品和要素双向跨境流动阶段转变。近几年来，在引进外资的同时，我国政府积极鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业“走出去”，对外投资进入快速发展期。
据悉，2006年末，我国从事跨国投资与经营的各类企业已发展到3万多家，对外投资遍及世界160多个国家。
上述专家还表示，目前，中国外汇储备已经超过1.4万亿美元，中国已由外汇资金短缺变成外汇资金盈余，在此条件下，我们完全有能力，也更应鼓励企业“走出去”，以缓解国际收支不平衡并有效解决国内大量新增生产能力的梯度转移，让中国企业获得更多的市场、技术和资源。
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