上调印花税旨在抑制股市投机
2007年05月31日 04:15 |
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有关专家指出：上调印花税旨在抑制股市投机
证券时报记者 许 岩
本报讯 为进一步促进证券市场健康发展，财政部决定从2007年5月30日起，将证券交易印花税税率由1‰上调至3‰。对于火热的股市而言，上调印花税税率传递出怎样的信息？会有什么影响？记者采访的有关专家认为，调高印花税税率会增加交易成本，部分投资者可能会因为交易成本上升而放弃频繁买卖股票，从而达到抑制投机的效果。从长期来看，有利于股市的健康发展。
财政部科研所税收政策研究室主任孙钢表示，政府对印花税的调整是十分谨慎的。证券交易印花税的高低，直接反映出政府对市场的态度。在税率高的时候，印花税起的作用就是鼓励投资、抑制投机，鼓励长线、抑制短线。历次股票交易印花税的调整，无不体现出“市场调控”的辅助功能。
不过，孙钢同时也指出，印花税历史上的六次调整也表明，它对股市的调节作用是有限的。此次印花税调整最根本的目标并不是针对股市过热，而是针对市场的局部性泡沫和换手率过高。光动用印花税的手段不足以给股市降温，还需要有其他配套工具共同产生作用，才能使股市回归理性的发展路径。
广东商学院会计学院院长许义生表示，我国印花税自开征以来一直围绕3‰上下波动，此前调低至1‰是基于市场低迷而进行的托市行为，此次在市场繁荣的情况下上调至3‰可以视作正常的理性回调，有利于市场长期稳定发展，不会改变市场向上的趋势。
至于这次印花税调整对国家财政的影响，许义生表示，印花税的收入不仅与税率有关，也与交易量有关。这次调整意在引导股市，不会对国家财政税收产生大的影响。
来自国家税务总局的统计数据显示，今年1－4月，我国证券交易印花税累计完成201亿元，比去年同期增长527％，成为今年增幅最高的税种。2006年，我国证券交易印花税完成179亿元，增长166.6％，成为2006年度增幅最高的税种。
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