唐双宁：金融监管体制应保持相对稳定
2006年12月07日 03:57 |
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中国银监会副主席唐双宁表示金融监管体制应保持相对稳定银监会、证监会和保监会等部门之间定期沟通机制有效
证券时报记者 贾 壮
本报讯 对于当下讨论比较热烈的金融监管体制改革问题，中国银监会率先表明了态度。在昨日银监会就《商业银行金融创新指引》召开的新闻发布会上，中国银监会副主席唐双宁表示，实践证明目前的金融监管体制符合我国的实际情况，所以应当保持其相对稳定性。
“中国的金融监管体制不是人们脑子中固有的，也不是天上掉下来的，而是经过中国二十几年金融体制改革不断摸索、不断总结的结果”，唐双宁说，现在这种监管体制被实践证明对于坚强监管、防范风险、推进改革、支持创新是发挥了积极作用的。
唐双宁称，银监会同证监会和保监会等其他金融监管部门之间有定期的沟通机制，这种机制是有效的。不过他也指出，“变是绝对的，不变是相对的”，今后金融监管体制会理得更顺，可以更好的发挥作用。
今年以来，金融混业经营的步伐越走越快，银、证、保三个金融子行业相互渗透的迹象非常明显，鉴于此，有为数不少的业内人士提出应该改变我国目前分业监管的金融监管体制，可以考虑在现有的各监管机构之上成立监管协调机构。而这个问题也确实进入了相关部门的考虑范围，并被列入即将召开的金融工作会议的主要议题之一。
政府官员最早就此问题表态是在今年9月份，财政部副部长李勇在出席“国际金融论坛”第三次年会时透露，相关部门已开始尝试建立中央银行、财政部门和其他金融监管部门之间的金融机关协调机制，以适应金融业综合经营发展趋势的需要。
分析人士指出，以往的金融监管实践表明，不同监管机构之间的权力划分虽然有助于明确监管职责，但也在一定程度上降低了监管效率。通过更高层次的协调机构，可以解决不同监管机构之间的冲突问题。
不过近期又有消息称，经过多次内部讨论之后，成立级别高于现有各金融监管部门的想法可能被搁置，采取的做法将是做实监管协调机制。至于如何做实协调机制，目前尚无明确的说法。
据业内人士分析，目前条块分割的金融监管模式，实际上也存在明显的部门利益，以往出现的监管重叠、监管空白一定程度上反映了这个问题的存在。如何打破部门利益，切实提高金融监管效率，适应不断强化的混业经营趋势，成为相关部门必须认真考虑的问题。
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