导读:近来美国是否会发生债务违约牵动着全球市场神经。作为美国最大的债权人的中国,对美债存在的降级风险或将承担相应的损失……

奥巴马称两党领袖已达成协议

北京时间8月1日上午消息,美国总统奥巴马表示,两党领袖已经达成协议,削减赤字,避免债务违约。奥巴马表示两党协议同意在未来十年削减赤字1万亿美元,并避免美国未来8至12个月再度面临债务危机。 【详细

美参议院多数党领袖里德同意新债务上限协议

两党之争 政治博弈无视世界经济

券商解读:美国国债违约风险不大

调查

 

债务危机简介
相关报道 美国国债上限

主权债务是指一国以自己主权为担保向外,不管是向国际货币基金组织世界银行,还是向其他国家借来的债务。

债务危机是指在国际借贷领域中大量负债,超过了借款者自身的清偿能力,造成无力还债或必须延期还债的现象。

解决方式主要是两种:违约国家向世界银行或者是国际货币基金组织等借款;与债券国就债务利率、还债时间和本金进行商讨。

国债上限是具有美国特色的一种债务限额发行制度,源于1917年,由美国国会立法通过。其根本目的在于对政府的融资额度做出限制,防止政府随意发行国债以应对增加开支的需要,避免出现债务膨胀后“资不低债”的恶果。如果联邦政府债务总额接近法定上限,美国财政部必须采取非寻常措施来满足承担的义务。

美债危机的本质在于,美国联邦政府债务已经达到法定上限,如果不提高这一法定上限的话,美国国债就会违约。具体来看,主要有三种可能的方案。美国违约的可能性很小,但是评级机构下调美债评级的可能性依然存在。较长的一段时间以来,金融市场对于美债的反应其实就是基于这个理由。【详细

 

两党之争 政治博弈无视世界经济

在美国国会山庄,在这场有关债务政策危机的国会大战中,民主党虽然在参议院占多数,但反对奥巴马提案的共和党对手控制了众议院。目前两党在联邦债务上限问题上处于相持不下的拉锯战局面。控制众议院的共和党认为,他们提出的方案对避免债务违约更加合理;而另一边,参议院占多数的民主党则表示,他们的方案才是的真正妥协。

“胆小鬼”游戏 美国国会两党为何总是谈不拢
  胆小鬼游戏又称胆量游戏,可以简单地描述为两个驾车撞向对方的死对头,都希望对方会在最后一刻转向,而自己的胆量能胜对方。胆小鬼游戏无外乎有四种结果:一是在最后一刻,甲乙双方都转向;二是甲先转向,乙获胜;三是乙先转向,甲获胜;四是甲乙都不转向,冲突或战争爆发。美国两党会选择何种结果呢?

在削减债务、避免美国发生债务违约这点上,民主党和共和党并无分歧。两党分歧主要在于:方案是否覆盖大选年,以及谁来为削减债务买单。

民主党希望提高债务上限方案覆盖到明年11月美国大选之后,这样在大选前就不需要再就减赤问题讨价还价。而共和党仅同意达成为期六个月的短期提高债务上限方案,这样在明年大选前可以再次利用债务问题打击民主党选情。

在减赤成本问题上,由于民主党将中低收入阶层视为其传统票仓,因此拒绝削减用于保障中低收入人群的医疗和社保开支,并主张对富人加税。但共和党更倾向于代表中高收入阶层和工商业利益,因此坚决反对加税,并主张仅依靠削减政府开支的“节流”而非增税的“开源”方式来减少赤字。【详细

共和党领袖约翰博纳 共和党方案
民主党领袖里德
民主党方案
  共和党最终决定采用博纳的“两步走”计划。具体为:第一步,将赤字上限提高1万亿美元,同时政府需给出削减1.2万亿财政赤字的方案;第二步,上调债务上限1.6万亿美元,政府需再给出减少1.8万亿财政开支的方案。众议院部分共和党人士尚未表示支持该提案。据悉,近日众议院将对这一方案进行投票表决。【详细
  民主党领袖里德提出的方案是,未来10年美国政府减少2.7万亿美元开支,并一次性将政府债务上限上调2.4万亿。这一方案包括结束伊拉克和阿富汗战争,并因此减少1万亿战争相关支出。民主党人似乎已经放弃争取增加税收的打算,这是早前双方分歧的重要方面。目前,该方案已经获得奥巴马首肯。【详细

细数美国历史上的五次债务违约

·1779年:政府无力赎回独立战争期间发行的大陆货币。
·1782年:各殖民地政府无力偿还为筹措战争经费而欠下的债务。
·1862年:南北战争期间,北方联邦政府无力按照债券上约定的条件用黄金赎回债务。
·1934年:罗斯福执政期间无力偿还一战的战争债务,并拒绝用黄金赎回。
·1979年:由于政府工作的疏漏,导致一小部分债券的利息支付发生延误。

两党明争暗合 白宫拟推美债调限“B计划”

 

尽管两党在明面上仍互不相让,但有消息人士称,两党领袖里德和麦康奈尔正在秘密协商,努力在美债违约之前就上调债务上限达成一致协议。但台前,两党仍在坚持各自的提案。
  

与此同时,白宫也没闲着。据悉,白宫正加紧与国会协商备用方案。多数投资者对两党最终达成协议充满信心,市场违约担忧也稍有缓解。【详细

 

评级或遭下调 市场尚具信心
  美或面临信评降级
  美国总统奥巴马和国会方面目前正在全力以赴,力争在八月二号截止日期到来之前,就提高债务上限问题,达成某种共识。目前的债务上限是14点3万亿美元。不过,一些人担心,即便债务上限最终得到提高的话,美国的信用评级仍然有可能面临从保持多年、最佳的AAA水平,降下来的局面。【详细
  违约如发生 中国损失将最惨重

美国违约,中国损失将最惨重。商务部研究员梅新育表示,由于现行全球金融市场定价体系是以美国国债为基准的,如果美国最终发生债务违约,整个国际金融市场都可能发生崩盘。【详细

美信用评级面临下调风险
穆迪将美国Aaa评级置于可能调降的观察名单 惠誉:即便评级遭调降 美债仍是全球债市基准 标普口风转变“美债可保AAA评级”

美国穆迪投资服务公司(Moody's)13日警告称,如果美国未能调高其举债上限且政府不能按时偿付债务,则其可能在未来几周丧失最高信用评级。
  在三大信用评级机构中,穆迪是第一家把美国Aaa评级置于可能调降的观察名单,这意味着其接近调降美国的评级。
 标准普尔4月18日把美国评级展望置于负面,意味着可能在12-18个月内调降评级。

国际三大评级机构之一惠誉周三发布报告指,即便未来数周美国信用评级遭调降,美国国债仍然是全球债市的基准。
  惠誉报告中指出,美国信用评级遭调降可能短期内造成国债及金融市场的波动,但是中长期来看美国国债仍是全球债市的基准,因为其空前流动性、在金融市场扮演的独特角色,以及市场欠缺替代选择。

美国众议院今晨表决共和党的削赤方案,为民主共和两党债务角力的最后摊牌揭开序幕,白宫昨晚表示,相信两党最终可达成妥协,调高债务上限。

一直坚持美国需大幅削赤的评级机构标普亦一改口风,称国会正考虑的削赤计划或可助美国保住AAA信贷评级。不过,市场忧虑情绪有升温迹象,美债违约风险创新高。

 

美债风波冲击全球市场
  一旦美国发生债务违约,美国国债收益率将飙升。由于美国国债收益率被视为市场无风险借贷成本的基准,因此这将意味着整个市场借贷成本上升。对美国政府、企业、以及个人消费者来说,财务负担将大大加重,经济复苏必将中断,甚至重新陷入衰退。
  同时,美国国债如发生违约,将引发全球范围的金融动荡,全球债市、股市均将出现巨大波动。此外,美元汇率将大跌,可能导致石油等以美元定价的大宗商品价格暴涨,进而造成巨大的输入性通胀压力。【详细
  美债风波拖累全球市场
  美国时间7月26日,美债谈判仍未达成协议,两党仍存在较大分歧。在8月2日最后期限日益临近的情况下,美债风波直接影响了投资者的信心,27日日本、香港和澳大利亚等亚太主要股市再次调整;欧美各主要股市则大幅下跌。

  欧洲各主要股市27日纷纷低开,截至北京时间27日23时10分,英国金融时报股指跌幅1.14%、法国CAC股指跌幅1.64%、德国DAX股指跌幅为1.48%。【详细
道琼斯指数(7月22日~7月28日走势)

 

券商解读  
  两党的争执点并不在债务上限

 在美国,提高法定举债上限本身是一个程序性的问题,之所以到了“危机”的程度,主要是由于美国的国会(共和党)和政府(民主党)出于各自的理念和诉求,就着提高债务上限问题争执不休。民主党强调“平衡”的减赤方案,即一方面削减赤字,一方面要通过增税,增加政府收入。但共和党则坚持认为只削减赤字,不增加税收;谈判双方的争执点其实并不在债务上限的问题,这方面两党恰恰是统一的。【详细

  美债危机更多的表现为事件性冲击

在短期看,美债危机更多的表现为事件性冲击,受债务危机压制而走弱的欧元会成为推动美元上行的动力;美债持有者仍面临重新资产配置的要求,或导致美元回流,推动美元走强。如果最终协议达成,这些天以来由于避险需求被推高的金价和大宗商品价格可能会小幅下挫。从长期看,美国的高债务依然可能造成美元贬值,对于全球经济造成的主要影响依然是大宗商品价格的高企和全球性的通货膨胀。【详细

 方正证券:违约风险可能不大
  违约风险巨大 两党不会冒险

假设美国未能及时上调债务上限,必然会一时引发市场恐慌,美国国债将遭到抛售,美国国内实体经济的对外融资成本会大幅提升,给美国经济复苏施加巨大压力。另外国债违约及收益率攀高会导致持有美国国债的私人部门(投资银行、投资基金等)资产大幅缩水,严重的会面临倒闭风险,从而会给金融体系带来巨大冲击,后果不堪设想。美国两党不太可能会为政治斗争而冒着如此巨大的风险。【详细

  美国国债面临违约风险的可能性不大

鉴于美国国际经济地位,以及目前较为稳定的经济基本面,我们认为很快将会有应急方案来安抚市场恐慌情绪,美国国债面临违约风险的可能性不大。
  我们认为分批提高债务上限很可能会成为美国的应对方案。因为这样一是可以避免违约风险,二是可以将问题解决时间变相延长。这次谈判风波不会对美国经济复苏形成障碍,美元也不太可能出现大幅下跌局面,长期仍然相对欧元走强。长期来看,提高债务上限只是暂缓之计,治本的方法还是需要通过实体经济增长,削减财政赤字来减小债务规模的压力。【详细

 

A股市场遭受波及 调整幅度或有限

美债“绑架”全球经济愁煞A股

美债已成为A股越来越严重的外患。中国手持大笔美债,美债惹得美股不淡定,也经常连带惹得A股欲善其身而不能。因此,美债问题能否得到解决,已不仅仅是美国金融安全的事情,其实质上已经“绑架”着全球的经济。

由此,全球股市包括A股正日益担心美债上限谈判失败导致“撕票”发生。没有任何一个股票市场希望再遭受和2008年一样的金融危机。那么,美国在过去10年中已经11次提高了债务上限,此次是否会出现意外?【详细


  债市担忧向股市传导 调整将延续

我们认为,导致本轮债市调整的理由正在向股市传导,A股调整或将延续。不过,我们认为市场调整的主要原因并非基本面的恶化,更多是源于短期流动性的紧张。因此,市场调整幅度将弱于二季度,预计上证综指在2500点左右将出现有力支撑。 【详细

 

结语

虽然从市场反应和各大机构的观点来看,美国国债的违约风险不大,更多的则是两党的政治博弈。但对于握有大量美国国债的中国而言,长期来看,美债风险依然存在。对此,中国储备管理部门应该尽早作出应变准备。

 

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