全景网11月3日综合媒体报道 据新华社11月2日消息，中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《深化农村改革综合性实施方案》，这是当前我国农村改革的顶层设计，是农村经济社会发展关键时期的关键部署。方案有哪些新看点？释放哪些改革新信息？

　　农村改革出台顶层设计 培育新农民破解“谁来种地”难题 

　　“这份文件的出台恰逢其时，不仅踏在了改革的鼓点上，而且对农村改革内容进行了全局性的描绘，也切中了当前中央财政农业投入的设计等重点问题。”一位农业系统人士告诉《每日经济新闻》记者，“当前我国农业竞争力开始进入下降期，农村改革进入攻坚期，必须进行改革的全面规划，重点突出、重拳出击、直打要害。”

　　农村改革方案5看点：传递重农新信号 首提政经分开 

　　抓住牛鼻子做足顶层设计

　　当前我国农业农村正遭遇千年未有之变局，进一步推进农村改革，面临更加复杂的利益关系、更加多元的任务目标。农村改革，牵一发而动全身，亟须全局部署、顶层设计。

　　明晰产权做好“富农”大文章

　　明晰的产权是市场经济的核心。当前，我国市场化改革向纵深推进，农村集体资产归属不清、权责不明、保护不严、流转不畅等问题凸显。如何让农村“沉睡的资产”活起来，让农民享有更多财产权利？成为下一步农村改革绕不开的问题。

　　培育“新农民”破题“谁来种地”困局

　　粮食生产依赖“386199”部队、务农老龄化、农业后继乏人、生产效率低下……“谁来种地”“怎么种地”制约我国农业做大做强。

　　“投入只增不减”传递“重农”新信号

　　一方面国家财政收入增速明显放缓，一方面国际粮价保持低位，还要不要加大对三农投入？如何改革农业支持保护制度？这成为近期从学界到市场热议的一大焦点话题。

　　以“政经分开”创新农村治理

　　方案指出，在进行农村集体产权制度改革、组建农村股份合作经济组织的地区，探索剥离村“两委”对集体资产经营管理的职能，开展实行“政经分开”试验。

　　十二五期间中央安排农业基建投资超万亿元 

　　，张宝文当天向全国人大常委会报告农业法执法检查情况时说，各级政府按照农业法的规定加大支农投入。2010年到2014年，全国一般预算农林水支出累计57272亿元，年均增长14.6%。2015年，全国预算安排农林水支出16953亿元，比上年增长11.4%。“十二五”期间，中央安排农业基建投资10790亿元，比“十一五”增加4990亿元。

　　2014年我国7种主要农产品产量居世界第一 

　　张宝文表示，近年来，各级政府大力加强农业基础设施建设，确保粮食和主要农产品有效供给。“十二五”以来，中央财政累计投入农业综合开发资金1596.9亿元，建设高标准农田1.35亿亩，新增和改善灌溉面积1.52亿亩，亩均新增粮食生产能力100公斤以上。从2010年起，实施新增1000亿斤粮食生产能力规划，扶持800个产粮大县改造中低产田，打造旱涝保收高产稳产粮田。

　　国务院印发深化农村改革方案 4主线掘金概念股 

　　四主线掘金农村改革概念股：

　　土地流转：北大荒、芭田股份、罗顿发展、新农开发

　　种子：万向德农、荃银高科、神农大丰。

　　农资流通：农产品、辉隆股份。

　　农机：吉峰农机、新研股份、一拖股份。