会议决定,借鉴国际经验,开展个人所得税优惠政策试点,鼓励购买适合大众的综合性商业健康保险。对个人购买这类保险的支出,允许在当年按年均2400元的限额予以税前扣除。用政府与市场的合力更好托举民生。
本报记者 闫沁波
实习记者 汪楠 重庆报道
国务院总理李克强5月6日主持召开国务院常务会议,决定试点对购买商业健康保险给予个人所得税优惠,运用更多资源更好保障民生。
会议指出,发展商业健康保险,与基本医保衔接互补,可以减轻群众医疗负担、提高医疗保障水平,有利于促进现代服务业发展和扩内需、调结构。
会议决定,借鉴国际经验,开展个人所得税优惠政策试点,鼓励购买适合大众的综合性商业健康保险。对个人购买这类保险的支出,允许在当年按年均2400元的限额予以税前扣除。用政府与市场的合力更好托举民生。
5月6日当天,保险股表现强劲,新华保险、中国人寿、中国太保均在盘中涨停,截至收盘新华保险涨7.48%,报收64.51元,领涨保险板块。中国人寿上涨6.03%;中国太保上涨4.5%。
“新华保险布局健康险较完善,旗下有多家健康管理公司和体检中心。”某保险业内人士如此表述。
2013年9月份以来,《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》和《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》先后出台,其中都包含对商业健康保险发展的支持政策。
此后从国务院下发“新国十条”到2014年11月17日,国务院办公厅再发《关于加快发展商业健康保险的若干意见》(下文简称“意见”),为商业健康保险做出顶层设计。
南开大学经济学院保险经济与政策研究中心主任朱铭来表示:健康险减税政策在不到一年时间内迅速落地,体现了国家对健康险发展的重视。
据保监会数据显示,2015年一季度全国保险业实现原保费收入8425.4亿元,同比增长20.4%。在全国范围内,第一季度健康险业务也实现快速增长,实现原保险保费收入652亿元,同比增长32.6%。
“此次国务院发布关于健康险减税的新政策,表达对健康险发展的政策支持,有利于健康险充当基本医疗保障基础的重要补充,从而减轻大众的看病压力。”同时朱铭来表示,会议中提出“鼓励购买适合大众的综合性商业健康保险”,意味着健康险行业应该根具客户需求调整产品开发和定价,开发适合大众的产品,现在健康险普遍还是偏向储蓄功能,保障功能不足,监管部门未来可能对健康险产品开发有更加细化的要求。
某寿险公司精算师告诉21世纪经济报道记者:“每年2400元的税前扣除,有利于纯保障市场的打开,将使得满足基础保障功能的产品更加丰富,一个家庭一年5000元左右的健康险支出,基本可以满足重疾和身故等基本需求。”
在谈到健康险减税政策对于行业发展和社会的影响时,慧择保险网副总经理蒋力认为:“中国普通民众主要靠社会保障体系满足医疗保障需求,社保财政压力较大,而企业在帮助员工购买健康险过程中又面临税收压力,减税政策有助于健康险的推广普及,使用商业保险完善社会保障的补充功能,在减轻社会保障压力的同时,实现个人、企业、保险公司多赢局面。”(编辑 王芳艳 李伊琳)
