国企的高管薪酬是个老问题，随着市场化的推进，国企高管薪酬如何把握市场化的“尺度”成为国有企业现代企业制度的重要一课。

　　近一段时间，有不少国资地产企业的高管抱怨与民企相比薪水太低，也有国企高管“吐槽”其最终收入要由“国资委考核决定”，并没有账面显示的多。

　　与民企相比，国企高管薪酬真实情况到底如何？

　　2014年5月，中国房地产报结合50家上市房企2013年年报，对其高管薪酬进行调研发现，国企高管的平均薪酬水平的确与民企有不小差距。民企CEO人均薪酬约为国企3倍，董事长薪酬前者是后者2倍左右。当然国企里也不乏拿高薪者，少数还与业绩倒挂。

　　“国企高管薪酬逐步市场化，但也要有所限制。”国务院国资委专家组成员张春晓接受中国房地产报采访时表示，对于地产国企来说应该进一步分类明确，市场化的部分实施市场化的薪酬管理办法，涉及保障房等国计民生的国企高管，实施限定的薪酬。

　　民企高管平均薪酬高出国企两倍

　　中国房地产报的统计结果显示：25家民营上市房企高管的整体薪酬普通高于国企2倍以上。

　　上市国企包括中海、保利、华润、方兴、金融街、华远、北京城建、陆家嘴等地产央企和地方国企共25家。

　　从公开薪酬来看，共有首开股份、中航地产、北京城建、金隅股份、京投银泰、鲁商置业6位董事长的薪酬标注为0，未计入上市公司成本计算，另外19位董事长的总薪酬为5941万元，人均约为313万元。

　　“国资委管的领导由国资委发工资，所以从上市公司上看不到。”国资委研究中心竞争力研究部部长许保利解释，有部分集团公司老总同时兼任上市公司负责人，会从集团领取薪水。

　　在上述国企董事长中，华远地产董事长任志强排名薪酬第一位，年薪1145.6万元。第二名是越秀地产董事长陆志峰，年薪847.8万元，第三名是华润置地董事长吴向东，2013年年薪541万元。

　　上市民企选取了恒大地产、九龙仓、龙湖地产、建业地产、碧桂园、绿城中国等在全国发展和聚焦区域的代表性企业共25家。除了阳光城董事长薪酬显示为0，另外24位董事长总薪酬约为1.44亿元，人均约600万元。

　　排在前三名的民营企业董事长分别为：九龙仓董事长吴光正3174.85万元，远洋地产董事长李明1667.9万元，万科地产董事长王石1590万元。

　　数据显示，民企董事长人均薪酬约为国企董事长的两倍。

　　而从CEO的薪酬来比较，总体薪酬高于董长薪酬。民营企业约高出国企近三倍。

　　25位民企CEO的总薪酬达到2.07亿元，人均约为829万元。国企CEO的总薪酬约为6981万元，人均约为291万元。

　　从个人来看，国企CEO薪酬排在前三位的分别是：越秀地产CEO张招兴（2004年3月由陈志鸿接任）1519.8万元；排在第二位的是华远地产CEO孙秋艳，2013年年薪767.52万元；第三名是中海地产CEO郝建民，薪酬702万元。

　　民企排在第一名的是恒大地产CEO夏海钧，年薪高达4904万元，在整个地产高管中也位居第一。紧随其后的是九龙仓主席兼CEO吴光正，年薪约为3175万元，排在第三名的是龙湖地产CEO邵明晓，年薪达到3022万元。

　　民企前三名CEO的年薪均超过3000万元，国企CEO最高的薪酬约为民企第三名的一半左右。

　　少数经营业绩和薪酬出现倒挂

　　自古高业绩拿高薪酬天经地义，中国房地产报的统计结果表明，整体上市民营房企业绩优于国企，大多数的上市房企高管薪酬能与公司经营业绩挂钩，少数房企也出现薪酬和业绩差别较大情况。

　　总体营业收入排名前三的企业是：万科、中海、恒大。不过在这三家企业中，中海净利润230.44亿元排在第一位。万科和恒大较为接近，分别是151亿元、137亿元。

　　排在国企营业收入前三名的除了上述提到的排在第一的中海地产，第二名是保利地产，为923.56亿元，第三名是华润置地713.89亿元。

　　民营房企营业收入前三名的除了上面提到的万科、恒大，第三名是2013年的业绩黑马碧桂园，达到626.82亿元。

　　如果把薪酬榜和企业业绩榜挂钩，可以看到，并不是业绩最好的人拿的钱最多。也有业绩平平的企业拿的薪酬在上述房企中遥遥领先。

　　比较典型的是国有企业，国企董事长薪酬排在前两位的华远地产和越秀地产，2013年营业收入分别为47.29亿和142.09亿，净利润分别为8.43亿和28.8亿元。

　　事实上，多年来关于任志强的薪酬一直是大家关注的话题，他曾公开表示：其“公告年薪”在1996年就超过了700万元，并在报纸上公开刊登过，而十多年之后他的年薪并没涨，而且，这一年薪也是经历了上级主管部门多次审查与询问的，是公开透明并经批准的。他还介绍了公告中公布的年薪分两个部分：一是董事会批准的年薪；二是当年的奖励。奖励分为现金部分和股权激励等其他形式，这要根据各公司的制度来决定。

　　任志强在在博客中澄清：“我的年薪已不是新闻，我实际的工资大约低于公布年薪的十一分之一，不如我的讲课费多。”

　　在任志强看来，“名义工资与实际工资是两回事，国资委让拿多少我才能拿多少。”

　　对此情况，许保利解释，国资委管的领导是不能直接从上市公司拿钱的，任志强的企业属西城区国资委管，他的薪水也应该是西城区国资委来核定发放。国资委最终是根据企业责任人签订的业绩考核责任书来核实发放多少钱。

　　值得注意的是上市房企高管的薪酬都是列为公司成本支出项，那么如果实际人并未领到公布数额的薪水，钱去哪里了？上市公司到底有没有发这笔薪水？

　　一位国资委内部曾参与央企高管薪酬调研的人士接受中国房地产报采访时表示，遇到过类似问题，有企业解释钱从上市公司领出来，放到了另一个地方。至于最终是入的集团的还是去往哪里，并没有一个确切的说法。不过，其透露“央企老总的薪酬不会超过200万元”。

　　分类规范薪酬

　　“有些人在二级公司拿200万元，提拨为集团公司副总可能只能拿80万元，但是他仍然愿意去做集团副总。”许保利说，国企高管，特别是央企高管看重的并不是能拿多少钱，往往是薪水背后的政治待遇和身份，国资委管的干部，基本上是终身制的性质。

　　最近广为流传的一个吐槽是保利地产广东公司董事长余英在微博上的一番言论：“万科董事长、总经理的年薪大约是1500万元，保利地产大约200万不到300万元；万科副总的年薪大约800万元，保利地产副总的年薪大约200万元……不比了，伤心了。”

　　“国企低的话，你可以去民企。”地产业内人士认为，这种吐槽有点得了便宜又卖乖的意思，但不能忽视，国企市场化的改革中，薪酬改革依然止步不前。

　　在接受中国房地产报采访的多位国资企业负责人表示，薪酬是一个比较敏感的话题。由于国资薪酬有总额限制，往往一些股权激励也不能落到实处。

　　“我们想聘请一位职业经理人，但是出的钱肯定比我们董事长的钱要高得多才能找到。但这又不符合工资限额的规定。”一位地产央企人事负责人对中国房地产报说。

　　另一位在中国房地产报统计名单之列的地产央企人士表示“虽然受工资总额限制，央企高管也多不愿意离开央企。”他认为央企的稳定和社会地位是民企不能比的，而且国资企业在融资方面也往往更占优势。

　　张春晓认为，国企建立现代企业制度是必然的趋势，国有高管薪酬应该逐步市场化，但有一点要记住，一般的企业只有经济责任，但国有企业不仅有经济责任，还有重要的社会责任和政治责任。

　　“目前国资委正在对央企进行分类，EVA考核也会做相应调整。”张春晓透露。

　　在2013年年末，人社部完成了对国有企业高管的全面调研。未来会依据调研结果进行薪酬改革。目前，只有国资委直属的央企高管受到限薪规定，未来国企高管限薪规定将进行“分类管理”，除了覆盖央企的二级、三级子公司，以及各个地方国企外，在合资企业、国有控股企业中，按照国资的占股比例，对高管进行薪酬管理。