今年以来，大盘表现一直 低 迷 ， 但 新 都 化 工（002539）却脱颖而出，19日更是创下了阶段新高11.86元/股。从年初至今，其股价涨幅已超五成。

　　去年净利润亏损的新都化工何以受到资金的青睐？据《金融投资报》记者了解，今年以来，盐业专营制度放开的声音越来越多，5月15-16日在北京召开的全国经济体制改革工作会议，也提出要加快盐业等重点行业改革。资金逐利，看中的正是盐业专营放开后，新都化工盐产业的爆发潜力。

　　盐业改革今年或出方案

　　从古至今，盐业一直掌握在国家手中。随着国企改革，未来这一局面很有可能发生变化。

　　5月16日-17日，2014年全国经济体制改革工作会议在北京召开。会议提出了九个方面的任务，其中一个就是深入推进国有企业改革，完善基本经济制度，发展混合所有制经济。加快推进盐业、电力、油气等重点行业改革。

　　而在4月21日，国家发改委就在官方网站发出了第10号令。称根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，决定自文件发布之日起，废止《食盐专营许可证管理办法》。此举被解读为是发改委结束盐业束缚的一个信号，将拉开盐业管理由垄断到竞争的序幕。

　　事实上，盐业的改革从2010年就一直有风声传出。当时有报道称，由国内28家盐企签署的《全国部分大中型制盐企业对盐业体制改革的建议》已于2009年12月上报国家发改委和国家工信部。然而，该消息激起千层浪花之后，就不了了之了。

　　2013年1月，中盐公司领导对今后的工作提出了明确要求，实现企业经营由垄断向竞争的转变。再次引发了市场对于盐业专营放开了炒作，最后也是没有下文。

　　在喊了无数次“狼来了”以后，盐业改革今年或将动真格。在国企改革的大形势下，东莞证券化工行业分析师杨柳波分析认为：“盐业打破垄断的可能性很大，今年可能会出一个方案。”具体是国营企业转让部分股权给社会资本，还是向民企发放牌照，现在尚未可知，而显然第二种方案民企受益更大。

　　对于最受关注的安全问题，杨柳波认为到时应该会有一个安全配套措施：“即使资质放开，盐业的进入门槛也不会低，资金实力、经验和信用等都是发放牌照的考虑因素。”

　　新都化工盐产业引关注

　　制盐企业每吨出厂价在300多元，经过盐业管理部门再销售时，价格涨到了800多元，其中的暴利令民企垂涎欲滴。很多民企纷纷押宝盐业专营放开，提前介入，新都化工就是一个典型。

　　2011年公司设立益盐堂涉足多品种盐，目前拥有多品种盐产能30万吨，食用氯化钾产能4万吨。经过三年多的发展，益盐堂净利润从2011年的1682万元快速增长到2013年的5399万元，已成为复合肥外另一重要利润来源。

　　新都化工的年报显示，2013年公司所有产品中，品种盐不仅毛利率最高，而且营业收入增幅最大。去年品种盐实现收入2.36亿元，同比增幅达157.42%，而复合肥的收入涨幅仅为14.89%，联碱产品收入则下滑10.04%；从毛利率来看，品种盐的毛利率高达42.09%，而复合肥仅为13.35%，联碱产品为12.49%。

　　长城证券化工行业分析师杨超表示，新都化工多品种盐已在原料供应、产品研发、产业链、市场开发和品牌等方面建立竞争优势，随着盐业专营制度改革提速，公司多品种盐或将迎来爆发式增长。另外，凭借在农产品及制盐方面的基础，公司有望向下游的调味品市场延伸产业链，并在原材料方面具有先天成本优势。在借助盐业公司现有渠道的情况下，公司有望快速打开调味品市场。“现在公司盐业销售是跟地方政府合作，未来随着专营放开，一个是公司盐产品有望迎来提价，二是在没有地方保护等条件下，公司盐业销售将迅速打开市场。目前公司股价上涨，就是资金在提前对赌盐产业的爆发。”杨柳波说。

　　从券商研报也可以看出，今年以来，券商对新都化工的关注重点已由复合肥产业转移到了盐产业。据记者查询，最近两个月，国泰君安、长城证券、西南证券等共出具了8份研报，看好公司盐产品的发展机会。