全景网3月28日讯 证监会3月28日召开新闻发布会，新闻发言人张晓军回答了记者提出的热点问题，以下是全景网综合媒体报道。
张晓军表示，当前IPO在审企业排队积压现象较严重，新申报企业预计在较长时间内难以完成审核程序。证监会要求保荐机构协助发行人合理把握申报时间，避免给发行人带来不便。
他表示，除在A股市场上市外，企业还可以在充分权衡成本收益的情况下，选择在新三板挂牌、到境外上市等多种方式融资发展，对此证监会都会予以鼓励和支持。
证监会将适时出台股权众筹指导意见
中国证监会新闻发言人张晓军今天表示，股权众筹模式有积极意义，三中全会提出发展普惠金融，证监会正在调研，将适时出台指导意见，促进健康发展，保护投资者合法权益，防范金融风险。
张晓军表示，2013年以来，中国证监会和公安机关密切合作，查处了杨奕案、马乐案、厉某案、苏某案等四个案件，经调查，杨奕案涉交易金额3亿多，马乐案涉及10.5亿元，厉某案涉及交易金额累计9.4亿元，苏某涉买入金额7.4亿元。
他表示，目前，证监会正与公安部创新查处涉嫌证券期货违法犯罪的模式，不断增强对证券期货违法犯罪行为的打击力度。
张晓军表示，中国证监会已经关注到中山证券近期的推出“零佣通”这一情况，该服务涉嫌违规，证监会已经叫停。
他说，证监会将进一步核查，并视核查结果依法处理。
新闻发言人张晓军表示，目前实行的新股上市首日交易机制实施时间较短，政策效果有待观察，目前，证监会将总结经验，继续完善新股上市的首日交易机制。
他表示，去年底沪深交易所建立了以新股发行价为比较基准的上市首日停牌机制，对抑制“炒新”行为起到了一定积极作用。
证监会详解首发企业自主选择上市地规则情况
针对首发企业根据自身意愿自主选择上市地的规则，证监会新闻发言人张晓军表示，沪深交易所将按照均衡的原则来审核首发企业，目前，上海主板和深市中小板适应的法规跟发行条件完全一样，按照发行股数划分上市地不尽合理，所以需要调整。证监会尊重企业自主选择上市地的原理，符合市场化、法治化的原则，也有利于沪深交易所提高服务效率和能力。
新闻发言人张晓军表示，未来将继续推动相关外汇管理和所得税政策的进一步完善，创造更加便利的投资环境，吸引更多境外长期资金进入我国资本市场。
张晓军表示，从RQFII资格申请情况看，各类机构参与RQFII的意愿仍然强烈。境外投资者对中国资本市场仍然有很大的投资需求。
证监会：促进境外长效资金进入资本市场
新闻发言人表示，证监会进一步完善QFII和RQFII规则，创造便利条件促进境外长效资金进入资本市场。
针对有报道称，外资机构对RQFII放开持宽松的态度热情不再的情况，他表示，市场观点不一致，存在分歧也是正常反应，从现有数据来开，RQFII参与意愿很强烈，境外投资者对我国资本市场有很大的投资需求。
新闻发言人张晓军表示，近期部分公司违规交易白银欺诈投资者，根据国发38号文和37号文，各类交易场所由省级人民政府属地管理。下一步，证监会将会同其他部委，督促省级人民政府履行属地管理责任。
新闻发言人张晓军表示，资本市场并购重组思路已经明确，关于进一步取消和简化行政许可，完善并购重组市场化机制、丰富并购重组支付工具和融资渠道、加强并购重组监管，推行并联式审批等改革建议，已经被国务院意见采纳。
张晓军表示，涉及资本市场的发展，分道制、借壳标准与IPO标准等同已经实施，其余政策措施，证监会正在制定，包括《上市公司重大资产重组管理办法》、《上市公司收购管理办法》、《非上市公众重大资产重组管理办法》、《非上市公众公司收购管理办法》等相关规则，证监会将密切与相关部委协作，尽快推出。
对于地产再融资的问题，新闻发言人张晓军表示，证监会坚决贯彻执行国务院文件规定，并已与国土资源部和住房城乡建设部建立并完善了部门协商机制。根据地产上市公司的募资投向，证监会会征求国土资源部或住建部的意见。
证监会在进行相关审核时，将在公司自查、中介机构核查的基础上，依据国土资源部等部门的意见来认定。目前证监会仍按照上述程序开展相关审核工作，没有发生变化。
此前，国务院发布的有关文件要求，对存在闲置土地、炒地以及捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房企，将暂停上市、再融资和重大资产重组。
3月25日，国务院常务会议部署有关资本市场改革工作，新闻发言人表示，这是从全面深化改革高度做出的决策，对指导资本市场工作有重要意义，有利于统一认识、释放改革红利和优化外部环境。证监会将认真贯彻工作部署，逐条逐项分解工作，明确责任部门，并与其他部委加强协调。
张晓军表示，私募基金管理人登记不属于行政许可事项，基金业协会颁发登记证书，只是为其履行完登记手续的一个证明措施，不意味实行牌照管理，不构成对其管理能力的认可，不作为对其资金管理安全的认可。对私募基金的管理，目前以行业自律为主，以信息披露为主，辅之以事中事后的适度监管。
张晓军表示，全国股转系统公司近日对两家公司因信披违规而实施自律监管措施，反映了新型的场外市场信息披露法规体系以及监管制度体系正逐步发挥作用。
证监会发布行政许可和执法事项不当说情备案规定
28日证监会召开例行发布会，说明发布《中国证监会行政许可和监管执法事项不当说情备案规定(试行)》。