全景网1月17日讯 证监会1月17日召开新闻发布会，新闻发言人回答了记者提问的问题，以下是全景网综合媒体报道。
证监会：IPO过程中的老股转让比例应该有所限制
中国证监会新闻发言人张晓军今天表示，新股发行三高问题是热议话题，市场认为应该严格监管，证监会采取多项举措，老股转让就是措施之一。
2012年新股发行体制改革时就提出了这项措施，本次改革增加这项内容。有些公司出现了老股转让大幅度超过新股发行数量的情况，原因包括：一是募投方案都是两三年前制定，近两年业绩增长较快;二是新股定价过高;三是发行审核中，从严把握募集资金投向。
他说，证监会正在研究改进措施，发行融资应该满足实际需要为原则，同时加大相关信息披露要求。首次公开发行股票应主要考虑发展需要，对老股转让所占比例应该有所限制。目前已经发行的48家公司情况来看，有10家未发行老股，其他公司的老股转让占比平均为38.3%。
证监会正对奥赛康 进行现场检查
证监会新闻发言人张晓军表示，奥赛康股票发行过程中，报价询价中是否存在违法违规行为，证监会正在现场检查，目前还没有结论。
张晓军表示，奥赛康老股发行量超过31亿元，这个情况值得重视，新发行上市公司的筹集资金应该用于公司经营发展，一级市场发行资金被老股东拿走违背新股发行初衷。
张晓军指出，奥赛康暂缓发行有利于保护投资者，符合新股发行市场化改革要求，证监会发布的新股发行改革的一系列文件中，都贯穿市场化改革和保护投资者的主线。
9家暂缓发行的公司中仅有两家是应证监会要求
中国证监会新闻发言人张晓军今日调试，从2013年12月31开始，有9家公司暂缓发行的情况，其中有5家陆续恢复，4家处于暂缓发行状态，原因不尽相同，有证监会要求的，也有主动提出暂缓的。
其中，奥赛康在完成定价并发布发行公告后，市场有很多议论，证监会就此及时与发行人与主承销商沟通，发行人和主承销商决定暂缓发行并及时发布公告;慈铭股份暂缓发行，是因为证监会调阅了路演推荐材料，发现有需要进一步核实的情形，证监会要求调整进程;晶方科技 暂缓发行，是因为接到信访材料，有些情况要进行核查，为保护投资者，证监会要求暂缓发行;其他的都属于自主决定暂缓发行。
证监会周五下午召开例行新闻发布会，证监会新闻发言人张晓军在发布会上表示，证监会积极支持保险资金投资创业板股票。
张晓军表示，保险公司作为专业投资机构，符合条件的保险公司可以参与新股申购，包括创业板股票的申购。
今年1月7日，保监会发布了保险资金可以投资创业板股票的通知。(全景网/周蓓)
证监会：进一步推进创业板的改革和发展
证监会新闻发言人张晓军17日表示，创业板09年设立之后发展很快，支持了一大批创业创新型企业的发展，证监会进一步推进创业板的改革和发展。
对于保监会放开具备投资能力的保险公司来投资创业板，张晓军表示，证监会支持保险资金投资资本市场，包括创业板股票。
加强发行过程监管是奠定注册制改革基础的一个动作
中国证监会有关部门负责人今天表示，这次加强新股发行过程监管，只是奠定新股发行注册制改革基础的一个动作，后续还会继续推进。
证监会：继续对新股发行过程进行抽查
证监会相关部门负责人17日表示，证监会还将继续对新股发行过程进行抽查。
证监会：解决新股发行高定价问题没有“一招鲜”
中国证监会有关部门负责人今天表示，新股发行定价高的成因非常复杂，证监会一直在跟进研究，目前来说没有“一招鲜”。这个问题在2009年改革时候已经冒出来，成因比较复杂。
证监会：针对新股发行存在的问题抓紧制定规则
证监会新闻发言人张晓军表示，存在新股发行过程中存在的问题，证监会正在抓紧研究，制定相关规则，确保市场的平稳运行。
证监会：未出现为申购新股而抛售老股的情况
中国证监会新闻发言人张晓军今天表示，新股发行体制改革指导意见征求意见时，建议恢复市值配售的意见比较集中，在出台的改革方案中，没有完全照搬市值配售。主要出于几点考虑：一是市场股权结构变化，股改之后，中小投资者不是流通股的最大持有群体;二是定价方式发生了根本变化，经过多年市场化改革，定价方式向市场化过渡，按老的市值配售做法，不缴款就直接配售新股，不能贯彻自主决策和自担风险得理念;三是新股风险初步显现，不再稳赚不赔;四是先缴款再申购实施了一段时间，比较平稳，继续实施没有增加资金负担。
从头两家公司发行情况来看，证监会观察到几个现象：一是网上申购的投资者中，以自然人为主，资金占比超过95%;二是两市当中的自然人投资者，参与申购新股的比例不高：三是申购资金主要来自于场外增量资金;四是两只新股申购前的两个交易日，A股净买入，未出现为申购新股而抛售老股的情况。
证监会：发行的监管措施不是新政 并非行政干预股票价格
证监会新闻发言人张晓军表示，证监会近期制定的发行监管措施，都是新股发行意见和证券发行承销管理办法中的明确规定，不是所谓新政，也不是行政干预股票价格的措施，是对已有措施的落实，是市场化改革的必然要求，保护投资者利益的重要体现。
张晓军表示，对新股发行路演情况进行抽查，发行人主承销商若发布除招股说明书里的其他违规信披的情况，证监会将中止其发行，对发行人主承销商违法违规依法处理，
张晓军强调，对发行人、主承销商是否按照改革意见发行新股进行抽查，是证监会监管的常态工作。
证监会正在研究建立私募基金管理法规
证监会新闻发言人张晓军17日表示，证监会正在研究建立私募基金管理法规，并将与发改委建立有利于私募股权基金协调发展的配合机制。
张晓军表示，中央编办2013年6月明确了证监会负责私募股权投资的监督管理工作，具体措施由基金业协会协调。
私募投资基金管理人登记和基金备案工作正式启动
中国证监会新闻发言人张晓军今天表示，私募投资基金管理人登记和基金备案工作正式启动，证监会明确由中国基金业协会开展这项工作，基金业协会将发布相关办法。
证监会周五下午召开例行新闻发布会，证监会新闻发言人张晓军在发布会上表示，证监会2013年的行政处罚工作的特点包括：一是加大了处罚的力度。二是加大对首次公开发行股票涉及的信息披露违法案件和中介机构案件的查处力度。三是保持打击内幕交易违法的持续高压态势。四是及时回应市场和投资者关注，严格依法高效办理大案要案。五是证监会在提高案件查处及时性的同时，严格依法行政，注意保护当事人的合法权益。（全景网/周蓓）
证监会周五下午召开例行新闻发布会，证监会新闻发言人张晓军在发布会上表示，2014年证监会将继续大力推进监管转型，进一步深化行政处罚工作体制、机制改革，不断加大对各类证券期货违法行为的查处力度，保持打击各类违法行为的高压态势，切实履行好“两维护、一促进”的市场监管职能。（全景网/周蓓）
中国证监会新闻发言人张晓军今天表示，近日，证监会已经批准在大商所上市交易聚丙烯期货，具体挂牌时间由大商所根据准备情况决定。（全景网／甄金）