深圳商报记者 钟国斌
证监会昨日召开例行新闻发布会,中国证监会新闻发言人邓舸表示,证监会一贯支持上市公司通过回购股份等方式开展市值管理。对于回购普通股并配套发行优先股的,证监会将在程序上予以积极支持。邓舸还就市场关心的多个热点做出回应。
鼓励通过回购进行市值管理
有媒体报道称,本周证监会召集了多家蓝筹上市公司的相关负责人,召开市值管理专题会议,邓舸就此表示,目前,部分上市公司股价跌破净资产,为支持上市公司回购股份,加强市值管理,2014年1月6日,证监会召开上市公司回购普通股专题座谈会。9家商业银行和6家央企的相关负责人参加会议。会议主要讨论了上市公司利用优先股、债券等工具回购普通股进行市值管理的可行性和市场需求。证监会一贯支持上市公司通过回购股份等方式开展市值管理。各上市公司特别是股价已低于每股净资产的公司,可以结合市场情况和企业自身状况,积极探索通过股票回购等方式进行上市公司市值管理,这既能积极回应市场呼吁,又有利于公司长远发展。 证监会将做好回购普通股、发行优先股等相关政策咨询服务,回购普通股并配套发行优先股的,证监会将在程序上予以积极支持。
研究员工持股政策建议
就目前上市公司中执行员工持股计划的基本情况,邓舸表示,目前,A股市场上市公司员工持股现象比较普遍,但从制度构建的角度看,真正制度意义上的员工持股计划在A股市场尚未普遍出现。证监会2012年发布《上市公司员工持股计划管理暂行办法》(征求意见稿)主要是强化员工持股的信息披露,防止利用员工持股计划进行内幕交易和利益输送。根据境外成熟市场的经验,员工持股计划的顺利实施需要税收优惠和信贷等其他便利条件的支持。证监会将积极落实三中全会精神,借鉴境外成熟市场经验,研究提出在我国资本市场建立员工持股计划的政策建议。
加强影子银行风险防控
对近期有媒体报道的影子银行问题,邓舸表示,一直以来,证监会高度关注影子银行业务的相关风险,并按照监管职责分工对相关业务进行严格监管。目前来看,相关业务运行平稳,风险可控。今后,证监会将按照既定监管规定和业务政策,坚持一手抓风险防控,进一步加强影子银行业务的监督管理,一手促进金融发展、业务创新,加快多层次资本市场建设。
已向美提供中概股审计底稿
近日有媒体报道,中国证监会已向美方移交了“四大”等会计事务所旗下中国分支机构的审计文件,用于美方针对部分在美上市中资公司开展的财务欺诈调查。邓舸就此表示,2013年5月,证监会和财政部与美国公众公司会计监察委员会(PCAOB)签订执法合作协议,开展中美审计执法合作。截至目前,证监会共向包括美国证监会和PCAOB在内的境外监管机构提供了4家中国概念公司的审计底稿。
提高上市银行信披质量
此外,证监会近日发布修订后的《公开发行证券的公司信息披露编报规则第26号——商业银行信息披露特别规定》,自公布之日实施。《规定》重点从以下几方面进一步提高上市商业银行信息披露质量:一是加强高风险领域的信息披露监管,提高披露质量。二是统一信息披露标准,加强各规定之间的衔接性。三是简化信息披露内容,提高信息披露针对性和有效性。
同时,证监会还发布了《证券期货业统计指标标准指引》,自2014年2月1日起实施。 邓舸表示,证监会将在《指引》总体框架下,今后陆续推出股票投资者分类标准、公司股本分类标准等。
