昨日，证监会举行新闻发布会，对近期市场热点问题作出回应。证监会新闻发言人邓舸表示，证监会将推动存在退市可能和需要的公司，在法律规则框架内主动退市，健全交易所市场和场外市场对接，研究完善相关制度安排，维护公司稳定、投资者稳定和市场稳定。邓舸同时表示，证监会正在落实IPO相关配套措施。

　　完善退市制度保护投资者

　　证监会新闻发言人邓舸表示，市场化、法治化、常态化是退市制度建设的目标，下一步证监会将严格执行现行退市制度，实现市场运行效益最大化，推动存在可能与需要的公司在规则框架内主动退市，建立交易所市场与场外市场对接机制，疏通退市公司转板交易、重新上市的渠道，维护上市公司、投资者、市场、社会稳定。

　　退市制度改革有无保护中小投资者利益的专门安排？公司终止上市后，投资者的股票怎么办？邓舸表示，证监会在制定退市规则过程中非常重视投资者诉求和市场意见，将会从四方面来保护投资者，一是加强退市信息披露，通过提高披露频率、完善披露内容及加强披露管理等方式强化退市风险警示机制，向投资者充分揭示风险。二是设置退市整理期，使投资者有“继续持有”或者“卖出”的选择权。三是做好退市后续安排，明确公司终止上市后其股票可以在全国中小企业股份转让系统转让。四是根据沪深交易所《重新上市实施办法》，退市公司通过改善经营、资产重组等方式达到交易所规定的重新上市条件，可以向交易所申请重新上市。

　　发布两项IPO信息披露指引

　　证监会新闻发言人邓舸表示，证监会正在抓紧制定落实《意见》各项改革措施的配套规则，如《证券发行与承销管理办法》、预先披露规则、信息披露指引等，拟在履行完相关立法程序后发布实施。

　　邓舸介绍，作为新股发行体制改革配套措施的两项信息披露指引：IPO与盈利能力相关的信息披露指引和IPO及时性信息披露指引现予发布。根据IPO及时性信息披露指引，IPO公司审计截止日至招股书签署期间，时间超过四个月的，要补充提供期间季度财务报表和主要财务信息。此类财务信息不须审计，但须经会计师审阅，同时还应披露审计截止日后的主要经营情况，并进行风险提示。该指引还要求，若发行人预计年初至发行上市后第一个会计报告期期末，业绩可能出现较大变化的，要做出特别提示。根据IPO与盈利能力相关的信息披露指引，拟IPO企业须结合所处行业、经营模式、同行业比较等内容，深入、有针对性地对盈利能力信息进行分析披露。

　　券商分支机构不得承包转租

　　针对媒体报道的一些机构和个人希望与证券公司开展合作，承包证券公司营业部或者与其合作经营问题，邓舸就此回应称，国务院颁布的《证券公司管理条例》，在总结经验的基础上，有针对性地制定了27条第二款，明确券商应当对分支机构集中统一管理，不得与其他人合作管理，也不得承包、租赁或者委托给他人管理。一经发现这种违法违规行为，将会严厉查处，绝不姑息。

　　就证监会、香港证监会和外汇管理局针对内地与香港的基金互认一事，邓舸6日表示，目前，基金互认取得比较大的进展，有消息将尽快向市场公开。

　　针对新三板试点扩容全国的问题，邓舸表示，在新三板扩容方面，证监会的口径没有变化。

　　对于隆基股份一案涉及到其保荐方国信证券一事，邓舸表示，关于国信证券违法违规一案已经结案，不予处罚。

　　邓舸还表示，神开股份、上海家化、通源石油三家上市公司涉嫌信息披露违法违规，证监会已经对上述案件正式立案，当前在调查过程中。