中国证监会11月30号发布《关于进一步推进新股发行体制改革意见》，并在新闻发布会上表示预计明年1月份将有50家企业陆续上市。《意见》一经发布，引起业内巨大反响。以下为全景网汇总业内人士对《意见》的评论。
应该是创业板、中小板受的影响比较大，这里边有一个股票的弹性问题，主板的股票本来弹性就比较小，它直接受心理影响比较小，而中小板、创业板本身的弹性就比较高，所以原来的新主题、新概念很可能会有比较大的这样一种弹性，往上涨涨得也快，往下弹弹得也快，但是从另一个角度上看，如果新上的这50家并没有真正的把市场的估值降下来，那么已经上市的同行业的板块的股票，同一个行业、同一个板块的股票反而会由于新股上市的高估值而导致股指跟进，那么从某种意义上讲，我们要看新股上市是否能够抑制此前的高估值，观察期不会很长，我觉得主要是一个长期停止之后，人们有一个新的适应，在这个适应过程当中，增加了两个东西，第一是增加了一个未来向注册制过渡的心理预期，那么从理论上讲，从核准制到注册制，新股发行的估值会下降，这是一个心理预期，那么第二个因素就是长期没有开融资，后面还有很多家，市场会形成一个观望，所以由于长期的估值下降的一个心理预期和未来陆续上市的一个观望情绪，所以市场会出现一个三个月，最多六个月的震荡下行期，下跌的幅度不会超过10%。
应该说这次新股发行制度推出以后，市场反应还比较强烈，一方面大家感觉到了这样一个大力度的改革，可能会带来的一个巨大的影响，对中国资本市场来说可能会有一个长期的利好作用。当然短期来看肯定会有一定的冲击，毕竟一年多没有发行新股了，那么市场基本上没有发行新股的情况下，走势也是比较平淡的。那么在有新股发行，特别是从有关人士发言中也提到了。第一个在明年1月份左右，估计会有50家左右通过审核，那么现在积压下的有760多家公司，可能在明年基本上都能完成。那么这一个规模应该说不算小，即便按照70%的通过率来算，也就是说对方有部分没有完成成功的发行，或者没有最终通过核准，那么应该说恐怕每天有两个公司来发行股票，这样的速度也是有可能的。那么市场能否经受住这样的冲击，我觉得还需要考验，那么换句话说在目前市场基金并不是很充裕，大家对资金压力还是比较敏感的情况下，可能会对市场造成一定的影响。但我们有一点可以看到，历史上在股权分置改革刚推出的时候，指数也是往下走的，曾经跌破1000点，但后来又上涨到6100点。这也说明一条新的制度出现，它要能够真正落实，市场也有个认知过程，一个熟悉过程，那么同样的这是新股发行，因为涉及到改革内容很多，市场也有一个认知过程，所以短期的震荡并不说明它长期影响，这不一定是同一回事情。
这个意见应该说是在今年6月份，已经有过一个有关新股发行体制改革一个征求意见稿的基础上，进一步根据市场的反馈，根据国家进一步全面深化改革这样一个指导思想来加以提炼，最终形成的，我想这当中在当中最主要它贯彻了一个市场化发行的一个原则，也就是股票什么时候发，如何发，交给市场。证监会的监管从过去对审核这个企业的盈利，对它的一个未来发展前景直观的把关，改变为只是对它信息的合法性、规范性进行审核。那也就是说把对公司的价值判断，它的未来成长前景这一块交给市场，这就是要给市场化的一个做法
另外它还为了配合新股发行制度，这样一套新的东西，还做了很多大量的结构上的调整，比如说引入了市场配售的制度，比如说引入了对超募资金的使用制度，还引入了比如像优先股制度，以及对于这个破发的股票，原先的大股东的减持这样一个原则规定，并且对于新股上市以后的价格，它这个炒新的情况也做了些相应的制约。应该说它内容是比较完整和全面的，最突出的也就是为了能够从根本上解决过去一二级市场的尖锐对抗，能够化解过去大家所一直所诟病的所谓的三高现象和炒新局面。能够为资本市场的发展提供一个良好的前景。
我觉得证监会这次发布了一个《新股发行制度改革的意见》，那么最重要的一个看点在它监管理念上面，它的监管里面首先是体现了一个保护投资人利益这样一个核心理念，那么主要体现在四个方面。
第一个方面就是上市公司信心披露的时点提前了，那么强化公司的信息披露的话，实际上对于增进证卷市场的公平、公开和公正，实际上是非常重要的。
第二点它强化了上市公司大股东和高管对套现这个股权的一种约束，那么这个也是非常重要的。
第三它通过上市公司回购股权的一种约束和规定，那么使得上市公司信息虚假披露或者说业绩包装的成本大大的提高。
第四就是通过调整上市公司发行的一个定价和配售的规则，那么实际上大大降低了证券承销商和发行人在发行价格的三元的操纵的可行性。
其实从这四点来看的话，这次的意见实际上体现了保护投资者利益，这样一个资本市场发展的一个核心理念，那么从监管方式上来看，非常明显的体现了一个监管转型的一个趋势，也就是说证监会它从家长的角色转换成一个警察的角色，就是行政管制这一块的手逐渐的淡出，而司法规制这方面措施却在加强，所以这种转型就是实现了把市场交给市场去解决。
投资者以及市场要正确的解读，这一次的IPO的改革。我个人认为IPO的改革还是非常积极的，我们也不能老是停留在市场不增加新的增量，那么老是停留这个状态，去维护市场稳定也是不恰当的，所以当然在这个前提下要加大市场的退出机制，让市场处在一个相对均衡的状态，所以我个人认为这个IPO新规出台之后，应该说对未来的市场投资价值的提升，应该还是有积极的作用。虽然从市场的这种心态来看，短期来看会对市场产生某种供给的压力，但是我们还是要比较正确的看待这种供给的增加，当然另一方面也需要我们从政策前面来扩大资金面的一个进入，这个也需要我们正确的一些配套的措施。
于华：IPO重启以后市场将会变得更活跃
那么现在IPO重启以后，对于基金公司来说，我们有了更多的投资的选择，这无疑是一件好事。还一个就是这个市场的大盘在某种程度上，一直是由于IPO重启这件事情不明确。所以资金或者投资的方向都不是很清楚，所以投资的决策就会相对来说比较复杂，就现在这个情况比较清楚了，我想市场方向比较容易把握了。对基金来讲，我觉得我们一方面要积极地投资到新股当中去，另一方面恐怕市场也会变得更活跃，这样对我们基金投资也会更有力。
注册制是现在成熟的市场一个比较重要的一个IPO的一个批准的方式，那么我想我们走出这一步的时候，核准制向真正的成熟注册制过渡，是市场化改革的一个非常重要的成果。
也是这次三中全会它提出的关于进一步深化改革的一个重要的体现。我想咱们证券市场这一步走得很快、很及时，方向也是对的。因为从核准制向注册制过渡，实际上就给了市场以更多的责任，要由市场来选择上市公司，那么这个过去的行政的审批转化为市场来做决策，这本身就是一个非常大的进步。那么这个意义上来说，有两重意义，一个就是这个市场，它更加规范了。过去在行政审批的情况下，会有一些存在的一些寻租的空间，在新的注册制的体制下，它这个空间就会基本上会消除了。那么另一方面，靠核准制来寻找所谓的监管的套利，在这种情况下，因为这次一起出台的，还有一个就是对于借壳上市的公司要按照IPO的标准来进行审核，那么来走向市场，那实际上来讲，通过监管套利来寻租的方式，也会得到制止。那么通过市场的这个选择，那么把最好的上市公司，那么通过透明度很高的那种方式，把它推到投资者面前，我想这个是最好的一种和最有效的一种方式。对于基金公司来讲，这个方式最简单，透明度最高。那么另一方面就是我们基金管理公司在注册制过程当中，我们认为它会增加市场的效率，整个的审批的过程、走向市场的过程，时间上会大大地缩短。这样的话有利于企业来做上市的时点的决策，这个我想也是可能市场化一个充分的体现。
这次新出来，它的亮点还是很清楚的，第一个就是信息的公开和透明，那么它在审核发股说明书拿到，同时它就进行预披露，这个时间是比较长的，然后第二个是这个披露也是要承担责任的，如果说出现造假这些情况，导致损失的话，是要有赔偿责任的，它经济赔偿责任说得非常清楚，然后第三个是说在配售股的，在发行新股的，新股发行的时候，对于各方利益进行的权衡，虽然我们以前对于主承销商跟它的主要客户之间，而对于配售之间，一直很犹豫，到底该怎么做，这个政策也转换过几次，那么现在我们承认这个主承销商，它是有大客户需要维护的，那这个一级市场不能影响到二级市场，它先定下来这样的一个制度，就是它还是承认中间会有利益方面的关联，你只要不突破底线，所以相对来说，还算是比较客观的。
熊锦秋:《IPO改革意见》都是干货 令投资者振奋
《意见》提出的很多改革举措都是实打实的干货，一些措施汲取了市场人士的呼吁或建议，其中对大股东、发行人、保荐机构等约束措施可谓异常严厉凶狠，而对保护中小投资者利益却非常关注和到位，应是出自“高人”之手，其中亮点颇多，令投资者无比振奋。
吴国平:IPO新政有诚意加速大牛市到来
我一直有那么一个思路，那就是如果不重启新股发行，大牛市要走长久是不现实的，你想想，这就好像没有新鲜血液的市场一样，试问，能有长久的活力吗？大牛市就是需要不断有新股上市，当然，退市机制也不能形同虚设，有进就有出，这样自然就有大牛市了。
林采宜:IPO改革是资本市场市场化里程碑
中国证监会周六发布《关于进一步推进新股发行体制改革意见》，对此，国泰君安高级经济学家林采宜接受全景网采访时称，此次证监会出台的IPO改革措施反映出其在监管理念和监管方式的转变，出台的一系列措施也更加注重对投资者利益的保护，这在中国资本市场近30年发展历程中是进一步市场化的一个里程碑。
林采宜认为，从监管的核心理念来说，包括进一步强化上市公司的信息披露制度、防止大股东和管理层通过资本市场套现、发行定价新规等在内的多项改革措施都意在保护投资者利益，而这是中国资本市场成立到现在在这方面最大力度的一种制度安排。
此外， 林采宜还指出，在监管方式方面，审批向类注册制过渡、上市发行时间自定等新的规定充分体现了行政权力的退出和立法、执法力度的加强。
滕泰：IPO重启意见有改进 发布时机很好
中国证监会周六发布《关于进一步推进新股发行体制改革意见》，并在新闻发布会上表示预计明年1月份将有50家企业陆续上市。对此，万博经济研究院院长滕泰表示，此次发布的《意见》有一定改进，且配合IPO重启有一定的配套措施。同时，选择在11月底发布这一消息，也给了拟上市企业一两个月准备年报的时间，时机很好。（全景网/包小晗）
张忆东:IPO改革方案进一步稳定市场预期
中国证监会周六发布《关于进一步推进新股发行体制改革意见》，兴业证券策略分析师、第十一届新财富最佳分析师张忆东在接受全景网专访时表示，证监会此举是对三中全会改革机制的具体落实，一系列改革措施以及沟通交流可以更好地稳定市场预期，避免引起大家的误读。
张忆东认为，证监会在这个时间点推进新股发行改革，是对三中全会改革机制的具体落实。他认为，此次证监会推出的包括优先股、分红在内的改革措施可以说是一揽子的解决方案，体现了监管层对充分发挥股市优化资源配置功能的期望，而这也正是股市最核心的一个功能。
此外，张忆东还表示，今天不单单有关于IPO的文件，还有相关的说明和沟通，这是非常好的，今后再加上其他配套措施，可以打出一套组合拳，能够更好地稳定市场预期，避免引起大家的误读。（全景网）
邱冠华:IPO改革利好股市 周一将大涨
中国证监会周六发布《关于进一步推进新股发行体制改革意见》，对此，国泰君安银行业分析师、第十一届新财富最佳分析师邱冠华解读后认为，这将对股市将产生积极影响，亦会对银行股产生正面影响，周一股市有望上涨而且很有可能是大涨。
此外，邱冠华还指出，证监会此次新股发行改革方案中推出优先股对银行是一个利好，这为补充资本提供了一个很好的渠道，同时是避免EPS的摊薄。
证监会发文对借壳上市做出了新规定:借壳上市条件与IPO标准等同,不允许在创业板借壳上市。
联讯证券首席经济学家文国庆认为,转向注册制之后,上市更加容易了,未来上市公司壳资源将变得一文不值。过去市场中所热炒的重组概念将会退烧。
南方基金杨德龙:料IPO重启对大盘影响不大
杨德龙表示，IPO重启已经在市场的预期之内，预计对大盘的影响应该不大，排队上市的企业中中小板和创业板企业较多，对中小板和创业板的冲击应该更大。（全景网/周蓓）
南方基金杨德龙:料IPO重启对创业板的冲击较大
杨德龙表示，今年以来创业板走势不错，预计IPO重启对创业板的冲击较大。
杨德龙还说，至于创业板新股上市之后是否会出现首日爆炒的情况，这要看发行的方式具体是怎样的。如果是一家一家的发行，预计“爆炒”的情况出现的可能性较大。如果是一天一批发行10家20家，那炒新资金安排上可能出现问题，“爆炒”的可能性会减小。（全景网/周蓓）
李大霄：《意见》抑制炒新是正确的方向
英大证券研究所所长李大霄在其新浪微博上指出：《意见》以保护中小投资者合法权益为宗旨，着力保护中小投资者的知情权、参与权、监督权、求偿权。调整新股配售机制，更加尊重中小投资者申购意愿。约束发行人定高价，抑制投资者报高价，遏制股票上市后“炒新”行为。李大霄认为抑制炒新是正确的方向。（全景网/包小晗）
李大霄：改革应该理解为注册制的过渡期
英大证券研究所所长李大霄在其新浪微博上指出：注册制改革需要法律的修改，需要制定一系列的配套改革措施，也需要市场逐步适应和过渡，是一个连续的、循序渐进的、不断深化的过程。我们相信，本次改革将为注册制改革打下良好基础。他认为本次改革应该理解为注册制的过渡期。（全景网/包小晗）
李大霄：控制发行速度有利于稳定市场
英大证券研究所所长李大霄在其新浪微博上指出：发行节奏的市场化，并不意味已通过发审会的80余家企业马上就全部发行完毕。通过发审会审核的企业需要按照新的改革意见对申报文件作出必要的修改，并履行相关程序，2014年1月31日前完不成上述工作的过会企业还需要补充最新财务数据，提交2013年审计报告。李大霄认为控制发行速度起到保持市场稳定重要作用。（全景网/包小晗）
申银万国:IPO重启对股市整体影响小
申银万国表示：IPO开闸、优先股发行、分红指引发布证监会三箭齐发。短期IPO重启有冲击，优先股和分红算是对冲，整体影响不大。中期不确定变确定，股市还会按照本来规律运行。短期看好银行券商电力。 （全景网/包小晗）
老艾：IPO不是决定牛熊的关键因素
新浪财经讯 新浪财经评论员老艾[微博]表示：IPO终于来了，但选择了用优先股来对冲利空，说明了管理层也不希望对市场造成太大冲击。IPO迟早要来，与其抱怨，不如积极应对。虽然短期利空，但从长期看，IPO不是决定牛熊的关键因素。市场长期走势只取决于基本面，大牛股只取决于自身的业绩，和股票数量多少无关。
如果新股质量很好，那我们欢迎，毕竟给我们提供了新的投资品种。如果新股很烂，那我们大可用脚投票。对于注册制，还没那么快，肖钢已经表态注册制不代表不审核了，真正到来也尚需时日。如果管理层能真正推行市场化，我们倒也欢迎，好的股票可以上百元，烂股票沦为仙股，这何尝不是好事？