【深圳商报北京7月10日电】(驻京记者 宋华)“自由贸易区”板块正成为A股最赚钱的概念股。有媒体透露,天津自贸区方案已经上报国务院。10日,天津海运、中储股份、津劝业等天津自贸区概念股涨停。天津发改委有关人士对记者表示,尚未获悉相关消息。
据报道,天津方面的自贸区方案已经上报国务院有关部门,有可能在月内确定最终方案内容,方案或主要围绕推动贸易便利化来制定。同时,天津已经启动东疆二岛规划,计划5年内投资500亿~600亿元填海造地40平方公里,作为天津由保税港区向自由贸易港区升级的空间。
7月4日,国务院常务会议原则通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》的同时,会议强调,要让上海自贸区“形成可复制、可推广的经验,发挥示范带动、服务全国的积极作用,促进各地区共同发展”。
为此,天津自贸区方案上报的消息给市场很大想象空间。
天津发改委有关人士接受记者采访时表示,尚未获悉该消息。他介绍,如果是新规划的东疆二岛作为天津保税港区向自贸区升级的空间,那么“项目流程”应该是,东疆管委会、滨海新区区政府、天津市政府一级一级“过”,最终由天津市政府将方案向国务院上报。国务院再交给有关部门牵头进行调研。
此前,除了上海,舟山、天津、重庆、厦门等地都瞄准自由贸易区所带来的政策红利,并有意向申请建立自由贸易区。
天津发改委有关人士也向记者表示,2011年批复的《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》,已经提及建设自贸区设想。
从天津的“进程”看,2007年12月,天津东疆保税港区一期封关后,天津就将自由贸易港区作为未来的发展方向,并提上议事日程。2008年3月国务院批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》明确表示,东疆保税港区在“条件成熟时,进行建立自由贸易港区的改革探索”,等于给天津建设自贸区开了“路条”。2011年批复的《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》,再次重申在天津东疆进行自贸区改革探索的目标。到了2012年年底,天津市委十届二次会议和今年年初天津市推进滨海新区新一轮开发开放十大任务,均将建设自贸区作为2013年的重点工作。
《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》在新政策上主要包括四个方面:加快天津东疆保税港区国际船舶登记制度试点,推动天津东疆保税港区国际航运税收政策试点,推进天津东疆保税港区航运金融试点,探索天津东疆保税港区租赁业务创新试点。其中金融试点包括,积极开展离岸银行业务,在控制风险和稳健推进的前提下,推进人民币市场的发展和对外开放。这与上海自贸区金融政策中的离岸金融中心及人民币资本项下开放,不谋而合。
多位专家表示,随着中国越来越国际化,未来中国出现多个自贸区在意料之中,但上海获批之后是否会接着出现第二家还不好判断。也有专家直言,如果仅仅靠政策优惠和新概念来吸引投资,自贸区发展则可能“昙花一现”。
财政部财科所税收研究室孙刚对记者表示,从现在的经济形势看,并不是政策因素主导,而是取决于整个经济走向。投资者要赚钱,市场不好,政策环境好也没有用。
