庄心一:用好用足现有法律法规 加大打击造假力度
来源:第一财经日报 发布时间:2013年06月29日 05:50 作者:彭洁云
  “捍卫市场信息的真实性,既是证监会的一项重要的工作主线,也是证监会开展日常监管和稽查执法的重要抓手。”6月28日上午, 中国证券监督管理委员会副主席庄心一在“2013陆家嘴论坛”上表示,市场信息的真实性,是实现资本市场市场化、法制化、国际化的重要基础,是资本市场健康发展的基本要求,是投资者保护制度的核心所在,是资本市场改革发展中最基本、最重要、最永恒的一项课题。

  庄心一指出,围绕着提高市场真实性,证监会将持之以恒抓好六方面的工作:

  首先是提高市场监管的透明度。证监会在制定各项规章制度方面都要坚持提前公开信息,充分征求意见、集思广益,对行政许可的审批事项坚持推进“三公开”的标准,强化市场准入日常监管、稽查执法等各环节的透明度,让监管在阳光下运行。

  第二要不折不扣落实好市场信息披露的规则。落实好新股发行体制改革,关于发行人一申报即披露、一披露即承担责任的规定,对造假行为始终保持威慑。

  第三是要严格稽查执法。庄心一特别强调,证监会将加大打击造假违法违规的力度,要用好用足现有的法律法规,让造假者付出高昂沉重的代价,持之以恒地坚持严格执法,不搞运动式执法,不搞时松时紧的执法,对内幕交易、操纵市场等利用虚假信息或者信息优势操纵违规的行为,始终保持零容忍的态势。

  第四是加强市场诚信体系的建设。在上市公司法律、审计、资产评估、咨询顾问等服务机构领域,开展以职业水准和诚信揭露为主要依据的分类监管制度,逐步形成一套诚信受益、失信受制的机制。

  第五是要下大力气强化市场信息系统建设。积极推进证券期货信息系统的资源整合和共享,不断提高信息系统的安全水平,促进市场信息更加规范、高效、充分、及时、便捷、持续地传播。

  最后是要强化投资者,尤其是中小投资者的权益保护。证监会将统筹研究制定系统的、可操作的投资者保护制度,把投资者保护嵌入到全程监管的各个环节,持续深化投资者教育和服务,切实提高个人投资者自我保护的意识和能力。从我国市场实际出发,完善多元化纠纷解决机制、市场化投资者损害赔偿机制。