上市公司的兼并重组是资本市场永恒的话题。而在政策支持下，今年以来A股市场发生的兼并重组案例明显增多。

　　“要以市场化为导向，推动上市公司兼并重组。”全国人大代表、证监会上市公司一部主任欧阳泽华13日公开表示，《上市公司并购重组办法》和《上市公司收购办法》的修订将成为2013年完善上市公司监管制度方面的重要内容。

　　上市公司的兼并重组是资本市场永恒的话题。监管部门的态度表明，并购重组正在成为A股的核心。Wind数据统计显示，今年以来，已有592家A股上市公司发布各类资产重组公告，和去年同期的416家相比，增幅超过40%。

　　分析人士认为，考虑到2012年底由工信部、发改委、国资委等部委着力推进的九大重点行业兼并重组以及当前IPO实质上暂停的背景，2013年在政策支持与制度支持的情况下，A股上市公司将有望掀起新的兼并重组大潮。

　　证监会力推重组

　　“今年力争推出《上市公司监管条例》，这是我们的目标。”欧阳泽华表示，下一步将推进收购办法和重组办法的修订，进一步减少行政许可，放松管制，加强服务。今年将进一步增加并购重组公开的内容和范围，同时配合国务院、工信部等部门推动跨所有制、跨地区并购重组的制度安排。

　　稍早前，深交所总经理宋丽萍也提出了“破除法律和制度障碍，推动上市公司并购重组”的建议，并希望在《证券法》、《公司法》、《反垄断法》、《破产法》等多部法律及配套规章上做出相应调整。而证监会副主席庄心一也表示，上市公司并购重组分道审核今年可能会启动试行，市场并购效率将会进一步提高。

　　来自监管部门的种种迹象表明，在IPO暂停后，上市公司的并购重组正在扮演着越来越重要的角色。

　　目前，上市公司对并购重组的兴趣大增。Wind数据统计，自1月4日至3月15日，已有592家A股上市公司发布各类资产重组公告，去年同期仅为416家，增幅超过40%;而在各类重组公告中，股权转让方案属于董事会预案的，即方案是“新增”性质的就达到213家。

　　自3月11日以来，在重组概念的带动下，中科英华、冠豪高新、万方地产、上海家化等股纷纷先后出现涨停;金材股份、炼石有色等多只个股逆市大涨，涨幅居前。

　　分析人士指出，2013年在政策支持与制度支持的情况下，A股上市公司将有望掀起新的兼并重组的大潮。今年以来，仅工信部、发改委、国资委等部委着力推进九大行业并购重组，就涉及900家左右的上市公司，约占到目前A股上市公司总数的四成。

　　分析人士称，中国经济经过高速发展期，仅仅依靠规模扩张的道路已经走到了尽头，经济增长同资源约束、环境恶化之间的矛盾日益尖锐，外延式的、低效率的、资源消耗型的发展方式已经难以为继。

　　“在这种情况下，一方面需要淘汰落后产能，另一方面则需要通过并购重组来加快产业结构调整。从国际上的情况来看，各个经济体在经济发展的过程中都会经历类似的阶段。”长城证券研究总监向威达对记者表示，“但是，并购重组一定要以市场化为导向，不能靠行政手段搞‘拉郎配’。”

　　31家公司获批

　　统计数据显示，近几年，我国上市公司并购重组市场日益活跃，并购重组规模快速扩张。“十一五”时期，企业间并购交易额累计突破6.4万亿元，交易笔数累计1.67万笔，分别是“十五”期间总量的4.5倍和6.4倍。如今，中国经济已进入了改革开放以来最关键的转型期，产业整合不断加速，并购重组也成为“十二五”规划的关键词。

　　Wind数据统计显示，自今年以来，证监会已经受理了45家公司56宗并购重组申请。其中，上海科技、山西证券、中国医药、天方药业等10家公司都处于“申请人落实反馈意见中”阶段。此外，除了北海港、天威视讯、武汉控股、北人股份等4家公司被“暂停审核”外，另外31家均获得通过。

　　但是也有上市公司的重组审批“来之不易”。例如，梅泰诺此前就曾因为参与重组的有关方面涉嫌违法被稽查立案，公司并购重组申请被暂停审核。1月中旬，公司接到证监会通知后，才得以恢复审核公司并购重组申请。之后不久即停牌等待“上会”，如今终于有条件通过。

　　监管层人士指出，当前跨地区、跨所有制的并购交易非常难，不过，并购能够推动产业结构的调整和升级。初步预计，目前市场开始出现并购浪潮的拐点，市场存在的产业资本在寻找新的投资项目，而并购是最佳选择之一。同时，未来同行业间的并购还将占据主流，有助于提高行业集中度。

　　Wind数据统计显示，从行业角度来看，通讯行业是今年一季度重组兼并事件最为频繁的行业，而在不少券商研究员看来，2013年重组动作预期最大的当属军工航天产业。同时，行业集中度低、产能过剩问题突出的汽车、钢铁等产业的龙头企业也有望迎来兼并重组的机会。

　　汤森路透统计数据显示，截至今年3月11日，已公布的中国参与的并购共计562项(全球范围内)，金额达353亿美元。其中，国内并购404项，交易金额208亿美元，占并购总金额的58.9%。金融、材料两大行业的并购占国内并购市场份额的40.2%。

　　“如今，更多的产业资本已经嗅到了并购重组这盘大餐的味道。在政策带动与制度支持下，预计即将到来的二三季度将会有更多的上市公司站到并购重组的队伍中来。”向威达表示，“在并购重组的过程中，证券监管部门一定要防范可能出现的垃圾股的重组游戏，以及操纵股价和内幕交易，证监会要加强监管。”