■本报记者 朱宝琛 
　　
　　记者23日了解到，在日前举行的一场培训班上，监管层人士表示“鼓励律师牵头撰写上市公司重组报告书”。
　　据与会人士透露，证监会上市公司监管部副主任陆泽峰在培训班上称，律师要守住法律底线，要勇于挑战行政机关。
　　他同时称，律师业要发展，律师就必须要有专业判断，不能一直抄文件。并表示“鼓励律师牵头撰写上市公司重组报告书”，“投行可以回归自己的专长：估值和承销。”
　　实际上，证监会4月28日公布的《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》中已经提出“提倡和鼓励具备条件的律师事务所撰写招股说明书。”
　　一位律师事务所律师表示，在世界主要经济体中，证券发行过程主要是由律师主导，投资银行更多是在承销阶段发挥作用，这是一种国际上通行的做法。“作为专业从事此类相关业务的法律从业人员，支持这样提高律师在IPO业务中话语权的努力。”
　　另有律师表示，律师更具中立性，更擅长语言严谨性和逻辑严密性，由律师对企业进行合规性审查以满足证监会审核要求、撰写招股说明书，更能体现律师的专业价值。
　　据了解，目前，律师可能以两种身份参与到IPO中，一种是发行人律师，由拟发行人聘请，属于规定动作；一种是保荐人律师，通常属于保荐人的自选动作，常见于由保荐人保荐的较大规模的项目。
　　对于律师参与撰写上市公司重组报告书、招股说明书，业内人士指出“尚需要循序渐进”。因为我国很多律师事务所在行业研究、财务分析方面的专业能力不强，对招股说明书中的许多章节难以把握。因此，律师想要真正在重组报告书、招股说明书撰写中发挥作用，还有很多工作要做，包括对自身的完善等。