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发挥资本市场作用要防三倾向来源:深圳特区报 | 发布时间:2012年09月14日 16:49 | 作者:
深圳特区报讯 据悉,深交所总经理宋丽萍在出席2012年中关村论坛时表示,当前我国资本市场加强与科技创新的结合已经初见成效,更大程度地发挥资本市场作用需要配套制度的改革。同时,她特别强调,全面认识资本市场,正确发挥资本市场作用就应该防止出现过分突出产业化,削弱了基础研究投入;过度集中在PRE-IPO企业,社会资本对创新初期企业关注不足和过度关注上市公司的融资功能;忽视对上市公司研发能力的培育等三大错误倾向。
宋丽萍表示,近年来,中国证监会加快资本市场改革,初步建立了适应科技型企业融资需求的多层次市场和产品体系,效果已经初步显现。她举创业板为例,2009年创业板推出以来,中关村已经有50家企业在创业板上市,这些企业主要集中在新一代信息技术和环保节能等行业。创业板的推出,适应了以中关村企业为代表创新型企业群体的需求,一批企业借助资本市场平台取得了快速发展,同时也带动了PE、VC等社会资本向科技型企业集聚。 此外,场外市场建议取得实质进展以及新三板各项制度不断完善、中小企业私募债试点、促进区域性股权交易中心规范发展等措施,标志着资本市场平台和工具的不断丰富,不同类型、不同成长阶段的创新型企业,都可以选择一个真正适合自己的资本市场工具和平台,不用把IPO上市作为进入资本市场的唯一选择。宋丽萍认为,这对探索建立适应当前时代特征的科技创新机制,落实建设创新型国家的要求,势必产生深远影响。 宋丽萍同时认为,更大程度地发挥资本市场作用需要配套制度的改革。她介绍说,近年深交所确实有一批科技型上市公司利用资本市场,得到了较快发展。但是还有不少具有技术优势的上市公司,没有发挥出资本市场平台作用。深交所分析认为原因众多:有资本市场自身的原因,例如并购制度不灵活、效率低;也有实体经济上体制机制性方面的问题,例如审批繁琐。此外,还有包括条块分割的问题,比如交通、医疗和城市信息化等领域存在较严重的条块分割现象,跨地区扩张遭遇较强的地区保护;产权保护的问题和管理体制的问题。“以上诸多问题表明,提供宽松的政策环境,促进上市公司又好又快发展,还有很大的空间,需要深入推进改革,破除实体经济层面的体制机制性障碍。”宋丽萍说。 (证时) 文档附件:
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