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让股市政策预期更明确一些

  最近,A股ST板块上演了悲喜两重天的戏剧性场面。先是上月底上交所发布风险警示股票交易实施细则,相关规定如同敲响了垃圾股的丧钟,摧毁了投机ST股的信心。但在近日,ST股又大批量原地复活。起因是按照交易所新的上市规则,“扣非后净利润为正”这一最严厉的摘帽条款已不被要求,加之交易所审批效率提高,ST板块在弱市情况下集体上演涨停潮。

  应该说,此前有关方面发布的拟对ST股实施不对称涨跌幅限制并非半路杀出,在其更早的关于退市制度的意见中已先行表述;而摘帽不必要求扣非后净利润为正这一条款,在前不久修订的上市规则中也有标明。但看似的无心之失,客观上却造成市场预期的纠结。市场的迷茫之处在于,既然政策导向大力鼓励价值投资和长期投资,但此次因规则生变而上演的垃圾股鸡犬升天行情又让人摸不着头脑。

  投资者的纳闷当可理解。在市场看来,不扣非的净利润其实并不难操纵,一些长期徘徊于盈亏边缘的公司更是个中高手。扣非后净利润为正这只摘帽路上最大的拦路虎搬走后,通过政策补贴、会计做账等利润调节手段,一些绩差公司在资本市场的生存警报得以解除,如果反反复复操作,此等公司就可以长期赖在市场不走,一方面助长市场的投机气氛,另一方面形成劣币驱良币效应,扭曲市场的资源配置。

  在一个公平、公正、透明、成熟的资本市场,支撑市场的基础是一种各方(包括政府)都必须遵守的游戏规则,这套游戏规则总体导向是形成正向的激励而不是导致负效应。以国内退市制度而言,牵涉到上市公司本身、上市公司所在地地方政府、持有公司股票的投资者,利益关系复杂,处理起来棘手,但无论怎样,政策制定出发点应该是奖励价值投资,尽可能抑制投机,并严格恪守。以美国为例,1995年至2002年的8年间是美国股市从极盛走向平稳的重大转折时期,其间经历了2000年前后网络泡沫破灭以及2001年“911”恐怖事件带来的巨大冲击。在这大牛大熊的8年间,美国股市共有数千家上市公司退市(除牌),创下股市发展史上的退市纪录之最。由于退市制度运转流畅,美股新陈代谢良好,资本市场的资源配置功能因此尽情发挥,得以培育出一批在国际上耳熟能详的跨国巨头。

  提倡价值投资和长期投资,力推现金分红和红利税减免,扼制炒新炒小炒差,强化新股报价约束等系列政策,事关国内资本市场基础性制度建设的方方面面,给当前市场发出了明确有力的信号。如果政策制定者本着敬畏市场的原则,充分尊重市场自身规律,措施有力方法得当,假以时日,对中国资本市场长期向好的良性预期必将深入人心。

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