|
|||
各类交易场所清理整顿工作"收官"来源:第一财经日报 | 发布时间:2012年07月27日 10:03 | 作者:罗文辉
去年11月底国务院公布《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》 (即“38号文”)后引发的各类交易场所清理整顿“风暴”,经历半年多的排查甄别、整改规范、检查验收,其“收官”工作正等待近期召开的“清理整顿各类交易场所工作会议暨部际联席会议第二次会议”的指引。
在本月12日国务院办公厅下发《关于清理整顿各类交易场所的实施意见》(下称“37号文”),及18日清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室以证监会非上市公司监管部名义向北京市、天津市、上海市、浙江省、广东省、重庆市六地的清理整顿各类交易场所工作领导小组办公室下发《清理整顿各类交易场所部际联席会议检查验收工作指引》(下称《工作指引》)的征求意见稿后,业内已传言关系各类交易场所清理整顿收官工作的第二次部际联席会议将于本周四召开。 根据今年元旦后国务院同意建立清理整顿各类交易场所部际联席会议制度的批复,涉及20多个部级机构的部际联席会议由证监会牵头,主要职责包括在国务院的领导下,会同有关部门和省级人民政府,明确任务分工,加强协调配合,切实有效地贯彻落实国务院关于清理整顿各类交易场所的方针和政策等。 而在2月2日召开的清理整顿各类交易场所工作会议暨部际联席会议第一次会议上,作为联席会议召集人的证监会主席郭树清曾提出“确保在6月30日前完成各项工作”的要求。 且第一次部际联席会议结束的当晚,证监会已在其网站上即时通报了有关会议内容。不过,截至昨晚,尚未见证监会网站公告第二次部际联席会议召开的消息。另有业内资深人士向《第一财经日报》记者披露,第二次部际联席会议应于本周末召开。 据一些业内人士分析,截至6月底,各省市清理整顿各类交易场所的工作大都已告“基本完成”,但在具体关停并转哪些交易场所的“收官”工作上各地决心不一。因此,才会在第二次部际联席会议前下发《工作指引》的征求意见稿,而该指引将在第二次部际联席会议上正式发放,用于指导各省级政府报送清理整顿工作报告,及报送拟继续保留交易所(清理整顿前未经省级政府批准设立的)、备案交易所(已经省级政府批准设立运营且确有必要保留的)和拟新设交易所的申请材料。 上述申请材料,将涉及各地方政府分类处置各类交易场所时拟上报部际联席会议的“生死簿”。而根据上述37号文,各省级政府可按照“总量控制、合理布局、审慎审批”的原则,统筹规划各类交易场所的数量规模和区域分布,及制定交易场所品种结构规划和审查标准。不过,在审慎批准设立交易场所时,要求交易场所的设立与监管能力及实体经济发展水平相协调。 就在本月初,证监会主席郭树清曾到重庆调研,深入了解重庆市清理整顿各类交易场所工作进展情况。在建设区域性市场问题上,郭树清再次表示“地方的规范力度有多大,证监会的支持力度就有多大”。 因此,有业内人士预测,尽管37号文明确了“不得以集中交易方式进行标准化合约交易”的清理整顿政策界限,但又提出了“名称中未使用‘交易所’字样的各类交易场所的监管办法,由各省级人民政府制定”,故仍将会有一批运作较规范的交易场所在清理整顿后保留下来。 而据业内传言,第二次部际联席会议还将对清理整顿最后的时间节点及防范资金风险及维稳等议题进行交流和探讨。 文档附件:
相关阅读:
相关推荐: |
|