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江苏证监局探索防控内幕交易新举措

□本报记者李巍
  
  江苏证监局与江苏省国资委近日联合制定《关于加强国有控股上市公司内幕信息管理工作的实施意见》,为进一步完善国有上市公司内幕交易综合防控体系,提供了重要的工作平台和监管依据。
  《实施意见》从15个方面明确了各级国资管理部门、国有控股上市公司及其控股股东、实际控制人在加强内幕信息管理、落实内幕交易防控措施方面的责任,细化涉及上市公司重大事项的决策、内幕信息的流转与保密、内幕信息知情人登记、信息披露的流程。《实施意见》还将内幕交易防控工作纳入国有企业业绩考核评价体系,并明确证券监管部门对于国有上市公司及相关各方内幕信息管理情况进行现场检查并依法采取相关监管措施的职权,初步形成江苏国资系统内部考核问责与证监系统外部监管的综合监管机制。
  江苏证监局下一阶段将推进江苏省内幕交易联席会议机制,进一步开展工作,通过与江苏省国资委等相关部门紧密合作,不断积累内幕交易综合防控工作经验,继续做好内幕交易防控工作。一是继续开展多种形式的内幕交易防控工作的宣传和培训,加强案例警示教育;二是结合《实施意见》的贯彻实施,要求国有上市公司对于内幕信息管理工作进行全面梳理和自查;三是深化综合防控工作机制,会同省有关部门对国有上市公司及其控股股东、实际控制人等落实内幕交易防控相关工作情况进行联合执法监管检查,并对民营上市公司形成示范效应。
  
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